“感谢你们对我们公司的帮助，综合执法局已减轻对我们的行政处罚，检察院真是实实在在的为企业办事，这下我们公司能够卸下包袱、轻装上阵，我对后续复工复产充满了信心！”近日，当武穴市检察院服务企业专班再次走访湖北某材料公司时，公司负责人张某紧紧地握住检察官的手，激动地说道。
今年四月，按照市服务企业专项活动安排，武穴市检察院负责包保湖北某材料公司。在服务企业专班第一次走访时，公司负责人张某就说出了公司面临的难题。
湖北某材料公司是我市招商引资的重点企业，2021年8月，该公司在武穴市石佛寺镇某路西侧建设厂房，占地面积4413平方米，因未及时将建设厂房用地的土地批准手续办理完毕，2022年4月10日，武穴市综合执法局事先告知该公司拟对其进行行政处罚，责令该公司退还所占土地，没收在非法占用土地上新建的厂房和其他设施，并处以罚款。
在接到行政处罚事先告知书后，该公司负责人深刻地认识到了自己的错误行为，立即到相关部门补办了相关用地手续。
“我知道我们曾经存在违法行为，也第一时间采取了补救措施，但近两年受疫情影响，公司经营困难，我们希望综合行政执法局能减少对我们的罚款，不知道是否可以？”
面对张某的诉求，服务企业专班工作人员放在了心上，并将线索移交给第四检察部办理。为解决企业的愁难急盼，促进企业经营发展，第四检察部检察官迅速对该案情况进行调查核实，查阅了与案件有关的法律法规，力争通过行政化解解决企业存在的问题。
为促进案件争议化解，4月25日，武穴市检察院召集综合执法局工作人员和企业代表，对该案开展行政争议实质性化解会议。
“根据《行政处罚法》第三十二条规定，当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当从轻或者减轻行政处罚。”承办检察官指出，该公司确有未批先建的违法行为，行政处罚于法有据。但该公司及时整改，主动消除违法行为危害后果，从轻或减轻处罚同样有法可依。为营造更优的营商环境，建议综合执法局在法定裁量范围内适当减轻处罚金额。
在听取检察官的释法说理后，综合执法局办案人员从优化营商环境角度考虑，依法减少了对湖北某材料公司的罚款，将88260元的上限调整为22065元。
从4月10日行政机关作出第一次行政处罚，到4月25日行政争议的化解，仅用半个月时间，检察机关让企业的诉求在合法范围内得到了圆满解决。
但检察官的办案脚步并没有停止。为助力该公司健康发展，检察院服务企业专班随后多次上门进行法律知识宣传，普及《民法典》《公司法》《劳动法》，叮嘱该公司要严格遵守法律法规，合法合规经营。
行政争议实质性化解工作是检察机关以“我管”促“都管”的具体体现，武穴市检察院依法能动履职,推进行政争议实质性化解工作的常态化开展,既为民营企业排忧解难，也让行政机关的行政处罚得到最终落实，促进案结事了，取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。
（钟瑜）
