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法治导读:
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多元协同解争议 能动司法护治理——武穴法院以实质化解机制赋能法治政府建设
2026-09-15 13:22:21 来源:楚天法治 点击: 0
  行政争议实质性化解是推进法治政府建设、优化基层社会治理、保障群众合法权益的重要抓手。2026年以来,武穴市人民法院立足行政审判职能,坚持源头治理、聚焦实质解纷、强化府院联动,整合行政自评自纠、靶向司法建议等多元举措,构建全方位、多层次、常态化的行政争议化解体系,高效妥善处置各类行政纠纷,实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。截至目前,行政争议案件调撤率达71.26%,大量行政矛盾纠纷在诉前、诉中得以实质性化解,真正实现案结事了、定分止争。
  深化府院联动 变庭审对抗为协同共治
  为破解行政纠纷对立性强、化解难度大、治理链条长的难点,武穴法院持续完善府院联动常态化工作机制,搭建司法与行政双向沟通、协同共治的制度化平台,打破“司法审判、行政执法”壁垒,推动行政争议从“对簿公堂”的刚性对抗,转向“多方会商、联动调处”的柔性治理。聚焦涉企发展、行政协议履行、基层社会治理等高频纠纷领域,主动组织行政机关、当事人、相关单位开展多方会商研判,精准厘清争议焦点,统筹平衡公共利益、行政履职权益与群众、市场主体合法权益,以柔性调处方式化解矛盾隔阂。2026年以来,依托府院联动机制成功化解行政争议37件。
  如在某物流公司诉某街道办事处行政协议纠纷一案中,为最大限度降低诉讼对企业经营的影响,承办法官依托府院联动平台,联动属地行政机关开展协调化解工作。办案团队紧扣案件事实与法律规定,逐项梳理案件争议核心,组织多轮对接会商,最终促成双方达成一致和解意见,企业主动申请撤回起诉。该案的成功化解,既有效规范了行政机关履职行为、维护了社会公共利益,又最大限度减少了司法诉讼对企业生产经营的冲击,切实守护市场主体财产权益,以能动司法擦亮法治化营商环境底色,为辖区企业高质量发展保驾护航。
  激活自查动能 构建自纠自改源头治理体系
  源头减量是破解行政争议反复、提升行政治理效能的重要路径。武穴法院坚持治诉溯源,着力激活行政机关履职自纠内生动力,将矛盾化解端口前移,从根源上减少行政纠纷增量。在案件审理过程中,法院建立立案即引导机制,案件立案后第一时间向涉案行政机关送达自评建议书、履职自评表,督促行政机关主动对案涉行政行为的合法性、合理性、规范性开展全面自查检视,主动排查执法流程、事实认定、法律适用等环节的问题短板,自主纠错、主动整改,就地化解争议。该机制运行以来,有效推动大量简单行政纠纷在诉前得以化解,大幅降低当事人维权成本和司法诉讼成本。2026年,武穴法院通过引导行政机关自评自纠,累计实质性化解各类行政争议24件,切实提升行政履职规范化水平,从源头筑牢行政争议化解第一道防线。
  聚焦靶向纠偏 以司法建议助推全域治理
  立足“审理一案、规范一片、治理一域”的司法治理理念,武穴法院充分发挥司法建议精准靶向、以案促治的监督赋能作用,将个案审理与类案治理、行业规范、制度完善深度融合,打出“自评自纠+司法建议”行政监督组合拳,推动司法监督与行政执法良性互动。法院聚焦市场监管、行政处罚、工伤认定、行政许可、婚姻登记等民生重点领域,针对案件审理中发现的行政处罚事实依据不足、工伤事实认定偏差、行政受理程序瑕疵等共性、典型性问题,定向制发司法建议,清晰点明执法漏洞、履职短板和治理薄弱环节,督促行政机关全面自查、逐项整改、闭环落实。2026年以来,武穴法院累计向相关行政机关制发专项司法建议7份,依托司法建议助推行政整改、实质化解案件8件。通过个案精准纠偏、类案系统治理,有效倒逼行政执法规范化建设,补齐基层行政执法短板。
  下一步,武穴法院将不断优化府院联动、行政自评自纠、靶向司法建议一体化治理模式,持续推动司法监督与行政纠错深度融合、良性互动,以高质量行政审判助力法治政府建设,高效化解行政争议、妥善回应群众诉求、精准护航营商环境,持续提升人民群众司法获得感、幸福感、安全感。
  (解瑶清)
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