党的二十大报告中专门强调“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”，这在党的代表大会工作报告历史上是第一次，是党中央对检察机关的信任和期待，也是对检察公益诉讼全面推开以来各项工作的肯定，更是对加强公益诉讼检察工作的最强动员令。
建立检察机关提起公益诉讼制度，是习近平总书记亲自点题、亲自谋划、亲自部署的司法领域重要改革。2014年10月23日，党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”。习近平总书记就此专门作了说明，突出强调“由检察机关提起公益诉讼，有利于优化司法职权配置、完善行政诉讼制度，也有利于推进法治政府建设”。9个月后，全国人大常委会授权最高检在13个省区市开展为期两年的检察机关提起公益诉讼试点工作。2017年6月27日，全国人大常委会审议通过修改民事诉讼法、行政诉讼法的决定，检察机关提起公益诉讼明确写入这两部法律。2019年10月31日，党的十九届四中全会进一步提出要求：拓展公益诉讼案件范围，完善生态环境公益诉讼制度。2021年6月15日出台的《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》中再次强调：积极稳妥推进公益诉讼检察。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，全国检察机关深入学习贯彻习近平法治思想，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉狠抓落实，公益诉讼检察制度从顶层设计到实践落地，从局部试点到全面推开、健康发展，走出了一条具有中国特色的公益司法保护道路。
从生态环境和资源保护到国有土地使用权出让和国有财产保护；从“舌尖安全”到“脚下安全”；从古树珍禽到文物和文化遗产，从英烈保护到妇女儿童等特殊群体保护，从个人信息安全到网络乱象治理……自2015年7月被确定为检察公益诉讼工作试点以来，浠水县检察院积极服务发展大局，牢牢把握“公益”核心，充分履行监督职责，公益诉讼检察办案数量不断增加、办案范围不断扩大、办案效果不断提升。截至目前，共办理各种领域公益诉讼案件300余件。全省首例涉英烈设施保护案、全省首例文物和文化遗产保护案、全省首例古树名木保护案均出自我院。因公益诉讼工作成绩突出，我院还被上级检察机关授予集体三等功。
当然，我们也应当清醒认识到：公益诉讼检察工作与新时代党中央对全面依法治国的要求，与人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的更高要求相比，特别是与二十大报告提出的要求相比，还有较大差距！
特别是2018年以来，随着英雄烈士保护法、未成年人保护法、安全生产法、个人信息保护法、军人地位和权益保障法、反垄断法、农产品质量安全法、反电信网络诈骗法等法律以单行法的方式赋予检察机关在相应领域提起公益诉讼的法定职责，检察公益诉讼法定领域从民事诉讼法、行政诉讼法确定的生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让及英烈保护法确定的英雄烈士权益保护，即“4+1”大幅扩展到“4+9”，并且还在进一步规范、延展中。做好公益诉讼，检察机关大有可为，也应当有所作为。
“检察官作为公共利益的代表，肩负着重要责任。”党的二十大报告专门强调“完善公益诉讼制度”，这既是对公益诉讼检察实践的充分肯定，更是对公益诉讼检察工作的更高期许和要求。面对新的征程新的起点，检察机关作为国家法律监督机关和保护国家利益、社会公共利益的重要力量，如何贯彻落实好党的二十大精神，不断完善公益诉讼制度，为服务保障中国式现代化作出新的检察贡献？我认为应当从以下三个方面进行努力：
一是要主动融入大局，当好高质量发展的“护航者”。要始终胸怀“国之大者”，主动把检察公益诉讼融入地方党委政府中心工作，在服务保障大局中展现检察担当。二是要强化司法为民，担任公共利益的“守护人”。要继续秉持以人民为中心的司法理念，与行政机关、审判机关形成工作合力，助推法治政府建设，助力增进民生福祉。三是要深化协同共治，打造社会治理“共同体”。要努力践行公益诉讼“双赢多赢共赢”的办案理念，以“我管”促“都管”，推动共建共治共享，不断扩大公益诉讼“朋友圈”。我院将始终牢记习近平总书记对新时代检察工作的要求，以党的二十大精神为指引，在新的实践中不断探索，坚持以人民为中心，以公益为核心，更实更好地履行公益诉讼检察职能，助力提升国家治理体系和治理能力现代化。
（希检宣）
