近年来,鄂城区检察院与鄂城区人力资源和社会保障局(以下简称鄂城区人社局)在合作办理的一些成功案例中发现,行政执法与司法权威相结合具有迫切的现实需求。比如:今年年初,鄂城区检察院办案人员调查发现鄂州市某项目存在承包单位拖欠农民工工资的情况,鄂城区人社局立案后,区检察院适时介入,两家共同发力,多次组织农民工代表和欠薪单位负责人进行沟通协调,最终打开双方心结,成功化解了矛盾,多名外地农民工顺利拿到了工资,该案体现了检察院和人社局合力化解争议矛盾的及时性和有效性,被省检察院作为优化营商环境的优秀个案在全省推荐。今年下半年,夏某某等25人与某汽车服务公司劳动争议纠纷支持起诉案中,鄂城区检察院听取鄂城区人社局意见,充分运用民事支持起诉职能,向法院发出支持起诉书,最终取得了良好的社会效果和法律效果。
近年来,鄂城区检察院与鄂城区人力资源和社会保障局(以下简称鄂城区人社局)在合作办理的一些成功案例中发现,行政执法与司法权威相结合具有迫切的现实需求。比如:今年年初,鄂城区检察院办案人员调查发现鄂州市某项目存在承包单位拖欠农民工工资的情况,鄂城区人社局立案后,区检察院适时介入,两家共同发力,多次组织农民工代表和欠薪单位负责人进行沟通协调,最终打开双方心结,成功化解了矛盾,多名外地农民工顺利拿到了工资,该案体现了检察院和人社局合力化解争议矛盾的及时性和有效性,被省检察院作为优化营商环境的优秀个案在全省推荐。今年下半年,夏某某等25人与某汽车服务公司劳动争议纠纷支持起诉案中,鄂城区检察院听取鄂城区人社局意见,充分运用民事支持起诉职能,向法院发出支持起诉书,最终取得了良好的社会效果和法律效果。
为进一步维护劳动者合法权益,实现辖区营商环境优化升级。10月9日,鄂城区检察院与鄂城区人社局召开联席会议,就检察机关与行政机关如何保障劳动者合法权益问题交换意见,并就之前双方联合签发的《意见》进行深入交流探讨。会议由鄂城区检察院党组成员、副检察长姜晓鹏主持。
会上,鄂城区人社局党组书记、局长刘正明介绍了该局在保障劳动者合法权益工作上所做的努力、取得的成绩和工作中遇到的困难,充分肯定了《意见》制定的必要性和创新性,有助于及时、有效解决实际工作中的困难,实现信息互通、资源共享、形成合力,有利于推动根治农民工欠薪工作的深入开展。刘正明表示,区人社局将进一步加强与区检察院的沟通协作和工作联动,压实责任,共同发力画好“同心圆” 凝聚向心力。
鄂州市检察院第四检察部主任叶燕肯定了《意见》内容的全面性,并从支持起诉和争议实质性化解案源拓展两个方面,阐述了与人社部门形成衔接工作机制的必要性,期待以后在开展根治农民工欠薪专项活动过程中取得更好的成果。
鄂城区检察院党组书记、检察长徐洁指出:一、《意见》的出台是鄂城区检察院能动履职,优化营商环境、服务保障民生的有益尝试,机制建立好、更要运行好,要根据工作职责制定切实有效的举措,确保《意见》落地落实,为党的二十大胜利召开献上服务保障民生的大礼。二、因为两家单位职能存在交叉才让合作有了可能,有了解决民生问题的共同目标才需要形成长效机制。借助《意见》的推进,实现信息互通,让老百姓了解检察机关支持起诉的职能,减少缠访闹访的情形,有助提升案件争议化解的质效、解决民生问题,达到双赢多赢共赢的效果。三、希望能充分发挥检察监督的优势,探索参与、跟进、融入式法律监督,妥善解决纷争。要敢于监督,善于监督,把人民利益放在首位,协调解决问题,和人社局形成良性互动的工作关系,发挥机制的最大作用。
会议最后,鄂州市检察院检委会专职委员徐向京强调,《意见》的出台是鄂城区检察院敢于开拓创新精神的体现,在鄂州市尚属首创,是新形势下加强行政执法与拓展检察监督有效衔接的有力举措。通过民事检察支持起诉,维护农民工、老年人、残疾人、妇女等弱势群体权益,通过行政争议实质性化解,落实“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动要求,都可以采取强化行政执法与检察工作衔接的方式,实现执法、司法的共赢。徐向京期待未来双方不断拓展、深入合作,实现优势互补,进一步完善衔接机制,充分发挥双方的职能作用。
民生无小事,事事在心头。下一步,鄂城区检察院将依托相关工作机制,借助“融入式”监督新模式,不断完善检察监督的内外协作方式,拓展涉劳动者权益的各类案源,集中办理一批民生案件。针对难点、堵点、痛点问题,通过检社协作,用心用情解决群众急难愁盼的事情,努力开创检察工作新局面。
(王嘉烨)