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法治导读:
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一片茶叶背后的法治力量 全国人大代表、赤壁市娴子生态种养殖专业合作社理事长 田淑娴口述
2026-06-25 10:33:39 来源: 点击: 0
       我叫田淑娴,是第十四届全国人大代表、湖北省赤壁市娴子生态种养殖专业合作社理事长。赤壁是万里茶道的源头城市,青砖茶在这里生长了千年。作为土生土长的赤壁人,我对这片叶子有着天然的亲近感,也一直关注着它背后的法治故事。   
       近年来,我多次参与赤壁市检察院组织的代表联络、公开听证、案件回访等活动,亲眼见证了检察机关在涉茶领域公益诉讼中的探索。说实话,我是从田埂上走出来的人大代表,研究生毕业回村搞生态种养殖快十年了,最大的体会就是:在农村搞产业,光懂技术远远不够,还得把“法”这个字弄明白。合作社办证、检疫、商标注册,每一步我都走过,知道里面的门槛在哪,也知道老百姓怕什么、难在哪儿。正因如此,对检察机关如何服务产业前端、真正帮到茶农,我总是格外留意。
       赤壁市检察院在这方面的步子走得早、也走得实。2025年初,他们出台了《关于充分发挥检察职能服务保障茶叶品牌化建设、茶文旅融合发展的实施方案》,围绕茶农、茶企、茶生态、茶遗产保护逐项分解任务。检察长带头走访茶企,班子成员主动开展“检企共建”,法治体检、法律咨询一一落地。我在与茶企负责人交流时,听到最多的一句话是:“检察院来了,我们心里踏实了。”
       一年下来,在赤壁市检察院交出的涉茶公益诉讼答卷里,我看重的不是案件数量,而是一种办案理念的转变——从个案中发现类案、从表象触及根源,真正让每一个案件发挥出治理效能。在新店明清石板街,他们发现居民生活污水直排皤河——这条河曾是万里茶道的重要运茶通道。检察院没有简单发一份检察建议了事,而是推动属地政府和主管部门全线排查1700米排污检修口,组织党员群众开展环境整治。我在回访中看到,石板街干净了,河水清了,茶文旅的“底色”也更亮了。在羊楼洞明清石板街,部分茶庄、客栈消防器材失效,存在安全隐患。检察院把公开听证会开到村综治中心,邀请人大代表、人民监督员、“益心为公”志愿者共同参与,不仅督促整改了228处隐患,还组织40多名商户参加消防演练。前几日,一位茶庄老板还对我说:“以前觉得检察院离我们很远,现在觉得他们就在身边。”
       在肯定成绩的同时,我也一直在思考:茶文化公益诉讼这篇文章,还能不能做得更深、更实一些?
       在走访茶区和参与检察履职活动的过程中,我发现茶农和小微茶企面临的法治困境,跟我之前向检察机关反映的家禽屠宰问题其实很像——不是不守法,是守法的门槛对他们来说太高了。比如一些茶农,不是不想规范记录农药肥料的使用情况,而是不清楚记录要留哪些信息,这些信息能否发挥作用。再比如赤壁青砖茶电商销售中,一些小茶企的品牌被冒用、价格被压到成本线以下,他们知道吃了亏,但连侵权证据怎么固定都不清楚,更别说去维权了。这说明在茶产业这个领域,法治供给和基层需求之间还存在断层。几千年来,农民习惯了“自己种的自己卖”的传统逻辑,而现代法律体系要求许可、检疫、商标、合同,两者之间需要一个衔接的过程。检察机关恰恰可以成为这个“桥梁纽带”——把法律的刚性要求转化为从业者听得懂、够得着的规则。
       对此,我有几点思考。
       首先是推动涉茶领域的法治服务从“运动式”走向“常态化”。检察机关在办案中发现的共性问题,能不能转化为制度化的解决方案?比如,依托乡镇综治中心或代表联络站,定期到茶区开展“法治问诊”,把办证流程、商标保护、合同签订这些茶企最需要的东西送到门口。我在村里做技术推广,最管用的办法不是发传单,而是把有经验的农户带到大家面前,让他自己讲“我是怎么弄的”。法治宣传也是这个道理,与其印发厚厚的普法宣传册,不如把普法课堂搬到茶园里、石板街上、茶叶交易市场,请办过证的茶商来讲怎么办证,请检察官来讲哪些红线碰不得。今年我在中国人民大学攻读人工智能与智慧治理方向的博士,对数据治理也有了一些认识。赤壁青砖茶销售以线上为主,网络侵权隐蔽性强、取证难,传统的办案模式确实吃力。建议检察机关探索与电商平台建立数据共享机制,对异常低价、冒用地理标志等行为实现自动抓取和线索推送,让监督从“人找线索”转向“数据找人”。
       其次是探索建立跨区域协作机制。赤壁青砖茶要真正走出去,“万里茶道”沿线涉及多个省份,茶文化遗产保护不能靠一地检察院单打独斗。我在全国两会上也提过类似建议,希望最高检统筹推动沿线检察机关建立协作机制,在线索移送、联合调查、协同履职上形成合力。哪一段的茶文化遗产被破坏了、哪一段的品牌被冒用了,跨区域信息能够互通、办案能够联动。茶叶走多远,法治保护就跟着走多远,这样茶农心里才有底。
       最后是发挥人大监督与检察监督的叠加效应。人大代表来自各行各业,最贴近基层、最了解民情。建议检察机关进一步完善代表联络机制,在涉茶案件办理中邀请相关领域代表参与调查取证、公开听证、整改评估等环节;代表在调研中发现茶产区环境污染、品牌侵权、非遗保护等线索,也可以及时向检察机关反馈,形成“代表提、检察办、共同督”的良性循环。
       说到底,保护茶文化、护航茶产业,不能只在卷宗里做文章,最终要走进茶园里、走到田埂上。2021年习近平总书记考察福建时强调,要统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章。在我看来,赤壁检察正以公益诉讼为笔,书写着这篇“茶文章”的法治注脚。作为人大代表,我将继续关注和支持检察机关的工作,也希望更多地方能像赤壁一样,让法治成为“三茶”统筹发展的坚实底色。
       一片茶叶,承载的是文化,也是民生;一纸检察建议,守护的是品牌,更是公平。愿这缕茶香,在法治的护航下,飘得更远、更久。
          (卢梦秋)
 

 
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