通城县四庄乡地处鄂南边陲山区,山多路远,村居分散,使得基层治理面临着“山区交通不便、留守群体普法难、矛盾纠纷化解成本高”的现实挑战。面对这些“考题”,四庄司法所所长卢锦绣紧扣法治建设、平安建设、服务为民三大主题,努力探索一条符合山区实际的基层治理新路子。
一、聚焦社会治理“主阵地”,让山区群众“心亮”
山区群众法律知识少、维权能力弱,是诈骗、侵害的重点目标,也是普法的难点所在。卢锦绣坚持“精准滴灌”,大力培育本土法治力量,在全乡15个村推选出45名“法律明白人”,定期组织培训,让他们成为群众身边的法治“宣传员”、矛盾“调解员”。针对留守儿童,深入开展“法律进校园”活动,三年来走进校园开展禁毒、防欺凌等专题讲座31场。针对留守老人,利用屋场会、乘凉会,重点讲解防范养老诈骗、电信诈骗知识,帮老人捂紧“钱袋子”。针对外出务工人员,利用各村微信群,定期推送普法短视频、典型案例45条,让他们在外也能随时学法、依法维权。
二、筑牢平安建设“防护网”,让山区群众“心安”
山区群众居住分散,卢锦绣坚持“预防为主、调防结合”,将调解阵地前移。统筹全乡15个行政村调委会,配齐83名人民调解员,推选45名“法律明白人”,构建起“司法所+村级调委会+法律明白人+调解员”的四级网络。三年来累计排查纠纷300余件,成功调解重大纠纷13件,涉案金额152万元,成功率98%,真正做到了“小事不出村、大事不出乡”。

山区特殊人群管理难度大,卢锦绣坚持“监管从严、帮扶从实”,确保“管得住、教得好、能回归”。对社区矫正对象实行“一人一档”精准管理,强化日常走访核查,2023年以来,累计开展审前调查28件,信息化核查1.8万余人次,审批外出请假23人次且全部按时销假,确保“零脱管”。针对重点刑满释放人员严格落实“必接必送”,三年来无缝衔接88名刑满释放人员,衔接率达100%。针对山区就业渠道窄的问题,主动对接民政、人社等部门,为困难人员提供临时救助和就业指导。2025年帮助3名人员申请了救助金2400元,指导2名人员成功就业,从源头上消除了重新犯罪隐患。
三、架起法律服务“连心桥”,让山区群众“心暖”
山区群众办事难,获取法律服务更难。卢锦绣定期组织工作人员和法律明白人进村入户,开展流动法律服务。三年来累计接待、上门解答群众咨询100余人次,开展“法律六进”68场,发放宣传资料3000多份,真正做到了“群众少跑腿,服务多跑路”。加大法律援助宣传,让群众知道“有困难找法援”。三年来,帮助农民工解决工资纠纷33件,为特殊群体提供法律咨询140余人次。紧扣乡村振兴,关注群众生产生活中的法律需求。比如,2023年以来,针对外出务工人员返乡创业中的合同问题,提供法律指导78人次。
(卢静宇 刘楚楚)