北纬31度，神农架——这座“华中屋脊”以“物种基因库”的旷世之美，珍藏着一份独一无二的自然馈赠。如何守护好这片绿水青山？近年来，神农架林区人民检察院深入贯彻习近平生态文明思想，认真履行宪法法律赋予的神圣职责，积极争取神农架林区人大常委会对检察机关的监督协同、支持推动，以法治力量为笔，以监督担当为墨，在鄂西北的崇山峻岭间，挥毫书写“人大+检察”守护生物多样性的生动篇章。
制度筑基：一份决定，凝聚保护共识
保护生物多样性，法治先行一步。2023年，林区人大常委会在审议通过《关于加强生物多样性协同保护的决定》，从协调机制构建、制度体系完善、执法监管强化、司法保障加强等方面作出系统规定。这是全省首部关于生物多样性协同保护的人大决定，为神农架生物多样性保护立起了制度“风向标”。神农架林区检察院以此为契机，推动检察履职精准切入保障，生态检察工作品牌应运而生。
乘势而上，再添砝码。2024年，神农架林区检察院提请林区人大常委会又审议通过了《关于支持依法开展检察公益诉讼工作的决定》，从调查取证配合、检察建议落实、生态修复机制完善等十个方面全方位支持检察履职。两项决定前后贯通、相辅相成，构筑起“人大决定引领推动、检察机关精准发力、社会各界协同参与”的生态保护法治格局。
在人大决定的强力牵引下，神农架林区检察院生态环保公益诉讼办案量同比上升86%，“林长+检察长”“河（湖）长+检察长”“检察+碳汇”替代性生态修复等六项检察护“绿”工作机制应运而生，牵头推进的神农架生态环境修复基地、生态环保警示教育馆、生物多样性保护与法治实践中心、古树名木保护基地等平台渐次落地、串珠成链，制度优势正加速转化为治理效能。
监督护航：一份审议，激活履职担当
在林区人大代表按计划深入8个乡镇实地察看生态保护状况的基础上，神农架林区检察院向林区人大常委会专题报告了生态环境和资源保护检察工作情况，林区人大常委会迅速形成审议意见，直指部分乡镇破坏野生动物资源犯罪高发、生态损害赔偿金管理不畅等痛点堵点，转交相关部门研究处理。
针对审议意见指出的问题，神农架林区检察院向相关乡镇和林业主管部门制发检察建议，推动巡护管护机制常态化运行；联合财政、生态环境部门建立“一家统收、一案一码、统筹使用、依规监管”的赔偿金运行机制，从制度上破解了“缴不了”“用不到”的困局。同时争取林区人大常委会将检察建议落实情况纳入监督视野，清单管理、跟踪督办，推动每一条建议从“纸上”落到“地上”，一条“人大监督发现短板、检察机关跟进监督、行政机关整改落实、人大跟踪问效”的治理闭环在实践中有力运转。
代表赋能：一座桥梁，汇聚民意民智
检察机关由人大产生、对人大负责、受人大监督，人大代表的有力监督就是大力支持。神农架林区检察院充分发挥人大代表扎根基层、贴近群众的天然优势，将代表委员联络与生物多样性保护深度融合，充分运用人大监督为检察工作提供的有力支持和强大动力。
基层立法联系点扎根山乡。在省、林区两级人大常委会的支持指导下，神农架林区检察院木鱼镇检察室被授牌成立木鱼镇基层立法联系点第四联络站。林区人大常委会及神农架林区检察院以此为阵地，将立法征询、民意汇聚、检察履职、法治宣传融为一体，组织人大代表深入田间地头、农家院落，收集群众对生物多样性保护立法的意见建议10余条，让立法直通车开进大山深处，让基层声音直抵立法机关。
代表建议与检察建议双向奔赴。针对走访人大代表时反映的“跨区域保护协作不够”问题，神农架林区检察院主动出击、跨省联动，联合鄂西陕南渝东3省11地检察院，建立“秦巴山区检察机关跨区域生物多样性保护联盟”；与重庆市巫山县、巫溪县检察院签订协作机制，联合办理的保护巫山巴鲵资源行政公益诉讼案件，入选全省检察机关典型案例，并获评全省政法机关正面典型案例；与十堰、襄阳等周边地区会签堵河流域、南河流域保护协作机制，推动泛神农架区域生态保护从“单兵作战”走向“握指成拳”。神农架林区检察院结合办案经验撰写的《神农架林区野生动物资源保护与司法实践浅析》，也被转化为人大代表建议内容，供党委政府决策参考，代表建议与检察建议实现了同向发力。
绿色发展：一份初心，绘就生态画卷
保护就是发展，保护为了发展。在林区人大常委会的持续关注和有力推动下，神农架林区检察院在文旅、地标农产品龙头企业挂牌设立“益企同行”检察服务站，以“订单式”法律服务为企业精准纾困，做实对各类经营主体的平等保护，助力“神农五谷”等文旅品牌拔节生长，让生态优势加速转化为发展动能。与此同时，结合生态环保典型案例，法治宣讲走进乡村、社区、校园280余场次，发放宣传手册3000余份，国际生物多样性日、世界环境日等重要节点联合巡护巡查10余次，推动生态文明理念深入人心。
从制度引领到监督护航，从代表履职到协同共治，“人大+检察”创新工作机制应运而生、完善运行，法治力量守护“北纬31度的绿色奇迹”。“人大监督加检察协同，让生物多样性保护更有力量、更具温度。”林区人大常委会相关负责人表示，将继续深化监督与协同联动，以监督之力促保护之责，以法治之盾护生态之美，在绿水青山间奏响全过程人民民主的铿锵乐章，为加快建设生物多样性保护示范区贡献更大力量。
（雷雨）
