在法院执行环节，财产评估费用长期遵循“固定预缴”模式，常因流拍或溢价引发当事人对评估合理性的质疑。2025年以来，孝昌县人民法院试点“评估费用动态调整机制”，将费用与处置结果直接挂钩，实现“成交才付费、溢价不分红、流拍少担责”。这一看似技术性的“小切口”，正悄然推动司法辅助服务市场“阳光”改革。

       评估费争议：从“固定项”到“可议项”
       “以前评估费不管成交与否都得先交，万一财产流拍，钱就像打了水漂。”一位曾参与厂房拍卖的企业主坦言。司法评估作为执行程序的关键环节，其费用问题长期处于模糊地带，评估机构按标的预估值固定比例预收费，即便财产最终流拍或低价成交，费用也难以追回。
       孝昌法院在执行案件复盘中发现，评估费用争议约占执行投诉的18.24%，尤其在小额案件中，评估费甚至可能高于执行回款金额，成为当事人“畏诉”“惧执”的原因之一。

       机制破题：推动司法评估服务市场化
       2025年5月，孝昌法院在“阳光执行”改革中推出《财产处置评估费用动态调整办法》，明确三类情形：
       财产流拍：按评估机构实际合理支出计费，杜绝“零成交仍收全款”；
       成交价高于评估价：以评估价为基准计费，防止机构因溢价获利；
       成交价低于评估价：以成交价为基准计费，倒逼评估结果贴近市场。
       “评估机构不再‘稳赚不赔’，必须提升专业性和效率。”孝昌法院执行局副局长表示。
       动态调价机制背后，是孝昌法院对司法评估服务市场化改革的探索合同化管理。孝昌法院要求，法院在委托财产评估中须明确“费用与成交结果挂钩”,通过公示引导评估机构与申请人达成《动态计费补充协议》，协议中明确约定上述三种计费情形及计费公式，根据最终实际成交情况，按结果分类结算。
       对于3次以上评估结果运用成交率不高的机构，将其列为评估异常机构，并定期向司法局反馈。

       成效显著：从“固定收费”到“按效付费”
       2025年6月，孝昌法院处置一批工业设备，评估机构初步报价3万元。根据新规，法院在委托合同中明确“费用与成交结果挂钩”。最终设备因瑕疵流拍，法院根据机构提供的差旅、人力等凭证，核定实际成本为1.4万元。
       “若按改革前，申请人需承担全部预缴费用，现在大幅减轻了负担。”执行案件承办人说。
       另一案例中，一处厂房评估价为83万元，最终以98万元溢价成交，但评估费仍按83万元基准计算，为当事人节省支出2000余元。
       “过去评估机构‘接单即盈利’，现在必须考量业务质量。”当地一家评估公司负责人表示，机制虽压缩利润空间，但促使行业从“关系竞争”转向“专业竞争”。

       机制实施以来，孝昌法院通过动态调整评估费用，截至9月已累计为当事人节约评估费用约18万元。
       “评估费用改革只是起点，我们正探索将类似逻辑延伸至拍卖辅助服务等领域。”孝昌法院党组成员、执行局局长骆荣华表示。
       通过引入市场化定价机制，将执行成本从“固定支出”变为“可变效益”，促使司法辅助服务提供者与当事人利益对齐。这种“微观经济学”思维，正是孝昌法院探索推动“阳光执行”新思路的缩影。
（汪汉池、杨洪文）