民事支持起诉是指农民工、老年人、未成年人、残疾人等弱势群体，在民事权利遭受到侵害时，有起诉意愿但因客观原因难于或惧于起诉的，可以申请检察机关支持其向人民法院起诉。这项制度有着强烈的社会需求，一些诉讼弱势群体，因诉讼能力不足陷入有理却打不了官司、打不起官司的困境。检察机关的民事支持起诉，给诉讼弱势群体送去了“曙光”。
“小案”不小办，情系大民生。近年来，鄂州市检察机关恪守以人民为中心的发展理念，能动履行法律监督职责，用心用情解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。
“太谢谢了！要是没有你们的帮助，我们不可能这么快拿到钱！”
这起案件的背后，隐藏着刘某一行人近两年的讨薪艰辛史。2021年6月，冯某某两兄弟和陈某某合伙在华南公司承接鄂州某商业区的泥工项目，陈某某召集外来务工人员刘某、周某等6人到工地从事泥工。工程结束后，冯某某仅支付了部分欠薪款项，务工人员无法和欠薪老板冯某某、工程发包公司取得联系，追索劳动报酬面临很大困难。
“根据鄂城区劳动监察大队提供的情况，我们认为冯某某两兄弟、陈某某侵犯了农民工的合法权益，农民工属于社会弱势群体，农民工讨薪难也一直备受社会关注，我们决定依法受理此案。”承办该案的检察官谢厚群表示。
受理案件后，鄂城区检察院第一时间向农民工代表及工地项目负责人核实案情，但关键当事人冯某某兄弟却一直未能联系上。冯某某兄弟是否认可欠薪数额？他们是否向陈某某给付过工人工资？众多疑点需要其当面核实。鄂城区检察院充分运用调查核实权，向公安机关寻求协助，通过大数据协查，终于，他现身了。
在公开听证会上，冯某某兄弟、陈某某、商区项目负责人及农民工代表到场。该案的承办检察官向冯某某等人耐心释法说理，阐明其三人应对工人的欠薪承担连带责任，并组织冯某某和陈某某对涉案欠薪事实、金额进行进一步核实、固定。商区项目负责人当场承诺，将在事实清楚的前提下，从冯某某的工程款中直接向农民工支付欠薪。
鄂城区检察院向鄂城区法院发出了支持起诉书，支持6名农民工起诉冯某某兄弟、陈某某及商区公司追索劳动报酬。鄂城区法院在2023年2月组织四方当事人进行调解并出具《民事调解书》。承办检察官持续跟进此案，目前，6名农民工的欠款已得到全额清偿，欠薪问题得到了高效、妥善的解决。
“支持起诉是手段，保障农民工顺利拿到劳动报酬是根本。通过积极发挥支持起诉职能，我们才能帮助这些有困难的农民工成功讨薪”。鄂州市检察院第四检察部主任叶燕说。
2022年至今，鄂州检察机关共办理支持起诉案件63件，帮助80余名农民工讨回薪水30余万元，在司法为民上展现了检察担当。
今年6月，鄂州市检察院联合鄂州市法院、司法局、民政局、人社局、市场监管局、妇联、残联及消委等8家单位会签了《关于建立民事支持起诉协作配合机制的意见》，旨在充分发挥民事检察职能，强化各职能部门协作配合，保障弱势群体合法权益，维护公平正义和社会秩序。
据了解，各协作单位建立了民事支持起诉工作联席会议机制、联络员机制，定期通报民事支持起诉工作情况，并就协作中发现的重点、难点问题进行沟通交流研讨，提出改进措施。通过各部门的协作，为弱势群体密织权利保护网。
另据鄂州市检察院第四检察部副主任胡晓介绍，为便于弱势群体向检察机关申请支持起诉，鄂州市检察院开发了民事支持起诉小程序，当事人可以在微信搜索“鄂州民事行政检察监督”小程序或扫描下方二维码，进行线索填报。检察机关会在七日内回复处理。
（黄理慧）
