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法治导读:
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孝昌法院:用好小力量,谋求大法治
2023-02-22 09:58:20 来源: 点击: 0
2022年以来,孝昌法院主动融入县域治理现代化建设工作大局,推行“抓三端筑三防”诉源治理模式,聚焦前端治“未病”,聚焦中端治“欲病”,聚焦末端治“已病”,使纠纷防于未发、诉讼防于未成、案件防于未衍,“无讼”“止讼”“息讼”三道防线一体推进,促进基层治理从“化诉止争”向“少讼无讼”转变。
 
“小法庭”连接“大民生 ”
“我的血汗钱,终于要兑现了,心里踏实多了,感谢法院和社区的同志们。”王某动容地说道。2022年,孝昌法院邹岗法庭高效对接邹岗镇社区,综合运用基层社会治理新方式,快速调结一起拖欠劳务报酬纠纷案,帮助2名农民工追回被拖欠的工资近2万元。

2021年12月份,家住邹岗镇校堂村的王某与周某受本镇村民徐某的雇佣,为其搭建鱼塘活动板房,2022年1月完工后,徐某无法给付劳务工资,遂向王某、周某二人出具欠条一份,约定2022年6月前付清。然逾期后,王某二人数次向徐某索要工钱,徐某均以鱼塘未投入使用为由推诿,多次催要无果,王某二人决意向法院提起诉讼。

邹岗法庭接到此案后,认真分析研判案情,电话联系徐某,徐某承认欠钱事实,但仍借故推诿,拒绝配合。因案情简单、标的不大,承办法官决定,立即启动弱势群体维权绿色通道,高效维护农民工合法权益,考虑到案件双方当事人均是邹岗镇本地居民,邹岗社区在当地司法活动中发挥着不可取代的作用,承办法官积极与社区对接,委托社区干部代为向徐某做工作。次日,徐某在社区干部的陪同下主动来法庭参加诉讼,并于庭前与王某二人达成调解。
高效对接社区、村委会等乡村社会基层治理力量系邹岗法庭多元化解矛盾纠纷的重要举措,更大程度保障了当事人合法权益,使其在维护自身合法权益上有更多的获得感和满足感。

2022年以来,孝昌法院与辖县党委政府开展“无讼社区”“无讼村居”共建工作。建立“一引领一平台一热线”机制,即以党建为引领,与辖县党委政府、基层组织等建立党群司法服务平台,依托12368热线,快速响应各类司法需求60余次,从“末端办案”向“参与治理”转变,大量纠纷不诉自办、未诉先办。
 
“小站点”服务“大格局”
为加快推进多元解纷机制向基层延伸、到村居落脚、往乡土扎根,聚焦前端治“未病”,形成“无讼”第一道防线,将矛盾纠纷防范在源头,孝昌法院依托人民法庭,创设法官工作室模式,前移解纷关口,延伸服务触角。先后在阳林村、柳林村、利民村等地共设立8个“法官工作室”,助力便捷基层群众,服务中心大局。

2022年底,孝昌法院城关法庭到桃源社区开展了一场“法治夜校”普法活动。活动当天向到场群众发放了《妇女权益保障法》、《反家庭暴力法》等宣传单。在现场城关法庭庭长季海林以近几年来审理的离婚纠纷案件为例,着重向群众讲解了女性如何应对家暴、如何保护妇女权益、如何申请人身保护令等相关内容,以案释法,帮助女性更深入领会其内涵要义,培养其“心中有法、遇事找法、遵纪守法”的法治思维。

活动结束后,社区工作人员表示,此次活动的开展为社区建设营造了良好的法治氛围,今后还将进一步加强与法庭等各部门的联动协作,贯彻“共同缔造”理念,共绘基层治理最大“同心圆”。到场群众也纷纷表示上了一场生动的法治课,受益匪浅。

法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰,人民法庭作为人民法院各项工作的前沿阵地,在践行法律精神、传播法治理念方面任重道远。

“我们将常态化开展‘法治夜校’活动,用‘小案件’诠释法治‘大道理’,让法律走进群众身边,积极营造浓厚的法治氛围,以实际行动争当‘共同缔造’生力军。”城关法庭庭长季海林说道。
 
“小切口”汇聚“大力量”
对于已形成的纠纷,孝昌法院聚焦中端治“欲病”,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,以制度为牵引、以“调解+速裁”为抓手,形成“止讼”第二道防线。

诉源治理是一项系统工程,既包括矛盾纠纷的源头预防、多元化解,也包括诉内源头治理。孝昌法院聚焦末端治“已病”,整合内部资源,强化司法裁判引领作用,“全流程”把控形成“息讼”第三道防线,使案件防于未衍。对批量案件触发“诉源治理预警联动机制”,树立全院“一件案”理念,加强立审执等各环节的沟通配合,实现关联案件多部门联动发力。

法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。诉源治理是推进基层社会治理法治化的有效模式,孝昌法院主动发挥专业解纷优势,激发调动起更多社会力量向源头集结,通过前端防控让大量纠纷得到“就地化解”,提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。而人民法庭以其距离群众、距离纠纷较近、化解矛盾方便的优势,能够做到把化解矛盾纠纷的阵地前移,能用老百姓的理评老百姓的事,将矛盾纠纷化解在基层网格。

“在村一级设置法官工作室,能充分发挥人民法庭、员额法官、基层党员干部、人民调解员对社情民意了解深、群众工作能力强的优势,倡导树立“根系乡土、厚植乡情、和睦乡邻”理念,构建以人民法庭为中心,辐射巡回审理点、法官联系点、人民调解室的“四位一体”解纷网络,切实实现‘小矛盾不出村、大纠纷不出镇’,构筑基层和谐稳定的屏障。”肖中兴院长说。

今后,孝昌法院将继续以满足人民群众多元解纷需求为着力点,在化解矛盾纠纷、服务人民群众上有新作为,在服务乡村振兴、基层社会治理上有新成效,健全共建共治共享的社会治理制度,在探索诉源治理新实践中积累更多经验。
(黄庆龄 潘婧 汪汉池)
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