公安县素有“百湖之县、七省孔道”的美誉。近年来，公安县检察院秉承“崇法尚纪、致公守廉”院训，聚力打造“检守江湖”公益诉讼品牌，将检察履职融入水资源、岸线环境、生物多样性、湿地保护，以开拓进取的态度、“求极致”的精神全面保障《长江保护法》贯彻落实，在服务支点建设、助力长江大保护工作中彰显检察担当和作为。
深化“检察+”融合履职，凝聚生态保护多方合力
检守江湖，守的是江河湿地，更是宜居公安。为此，公安县检察院向县委、县政府专题汇报“充分发挥检察职能 助力流域综合治理”专项工作开展情况，推动将行政机关落实检察建议情况纳入法治政府建设考核项目和绩效考核指标体系，列入县委督察考核计划。主动争取县人大、县政协支持，推动县人大常委会出台《公安县人大代表建议与检察建议衔接转化工作办法》，邀请代表委员参与检察听证、回头看、检察开放日等活动20余次，汇报品牌推进成效，征集意见建议，发挥代表委员督查调研、建言献策专业作用。
在“检守江湖”旅途中，一路寻找志同道合的“生态朋友”。该院与县河湖长制办公室搭建线索“双向移送+协作办案”工作机制。针对崇湖、牛浪湖等省控重点湖泊水质改善问题，牵头召开圆桌会议，推动崇湖完善治理模式，实现养殖尾水排放总量减少1600万吨，水质从长期劣五类提升至四类以上。与湖南省安乡县检察院、澧县检察院分别签署流域综合治理跨区域协作机制，推动跨省河流、湖泊生态环境和资源保护公益受损线索高效处置，实现“一湖连湘鄂，三院护公益”。
在新发展理念指引下，“检守江湖”公益诉讼团队持续探索绘制新时代“保护蓝图”，联合河湖长及成员单位开展长江大保护、流域综合治理系列专项活动，运用公益诉讼磋商、检察建议、提起诉讼等方式，督促行政机关落实河湖环境资源问题整改，恢复被污染水域面积80余亩，清理垃圾、外来入侵物种1000余吨。
该院办理的“督促保护某湿地生态环境行政公益诉讼案”入选全国首批湿地保护典型案例，“起诉某行政机关未对非法排污行为履行职责行政公益诉讼案”入选“中国十大公益诉讼案件”、被写入全国检察机关十大业务系列教材。
深耕地域生态资源，提升“百湖之县”美誉度
崇湖是东亚--澳大利亚越冬候鸟迁飞通道的重要组成部分，2023年入选国际重要湿地名录。加强崇湖生态环境保护，是“检守江湖”的重要一环，为此，该院探索建立跨部门协同配合、跨领域智慧办案的流域综合治理协作机制，建立“林长+检察长”“河湖长+检察长”工作机制，与县自然资源和规划局及崇湖周边三个乡镇政府签订《关于加强公安县崇湖流域生态环境保护与修复协作配合的意见》《关于建立崇湖小流域综合治理协作机制的意见》，强化“专业化监督+恢复性司法+社会化治理+多元化协作”监督模式，筑牢崇湖流域生态安全屏障。
“检守江湖”团队会同自然资源、森林警察等多部门为“公益诉讼生态修复实践基地”揭牌，选址崇湖开展异地生态修复工作，通过公益诉讼损害赔偿和生态修复制度，督促违法行为人自觉修复受损生态环境，共督促侵权行为人缴纳生态修复赔偿金近200万元，补植复绿树木3000余株，劳务代偿愈1万小时。
为实现湖泊全面保护，该院紧盯各种侵占、破坏、污染湖泊的违法行为，通过走访调研、磋商座谈、检察建议、提起诉讼等方式，助推建立“一湖一档”，完善“一湖一策”，助力全县湖库经营权统一收归国有，为成立牛浪湖鳜鱼、淤泥湖团头鲂、崇湖黄颡鱼3个水产种质资源保护区贡献检察力量。
该团队与全国首个县级野生动物救护单位——公安县野生动物救护中心架起“连心桥”，开展生态修复金助力野生动物救护公益事业试点工作，将违法行为人缴纳的生态修复金专款用于野生动物救护中心的救助经费，有效缓解野生动物救护压力。此外还联合县法院、环保、自规、水利、农业等部门探索建立《生态环境损害赔偿资金管理办法》，进一步明确资金管理模式和使用流程，督促县自规局作为赔偿权利人执收31名非法收购、出售陆生野生动物侵权行为人缴纳的生态损害赔偿金100余万元。
为持续贯彻落实长江“十年禁渔”政策，保护长江流域水生生物资源和生态环境，该院向县市场监管局、农业农村局制发禁用渔具整治不力社会治理类检察建议，督促收缴违规钓具269套，促进115家渔具生产销售企业规范经营，助力实现非法捕捞水产品案件源头治理。
党建队建互融互促，锻造堪当重任公益诉讼队伍
谋事在人，成事亦在人。“检守江湖”团队的成长壮大离不开人才培养，坚持党建互融、能力互促、实践互动是这个团队成功的三大“绝招”。
坚持党建互融。配强支部班子，选拔政治思想坚定、业务能力强的优秀党员担任支委会成员，实现党员队伍和检察队伍“一体培养”、“双向奔赴”。成立“检守江湖”党员突击队，组织党员干警在急难险重一线当先锋、作表率，打造坚强有力战斗堡垒，突击队所属机关第三党支部获评2023年度荆州市“红旗党支部”。
坚持能力互促。把学思想、强党性和学业务、强素能同抓共促，通过政治轮训、三会一课、党日活动等形式，持续筑牢政治思想根基；依托“孱陵检社”队伍建设工作，强化同堂培训、庭审观摩、轮流讲学等岗位练兵，1名干警获“全省公益诉讼检察业务能手”称号。
坚持实践互动。深化党建与业务深度融合，常态化开展支部联建活动，与公安县野生动物保护中心、崇湖湿地保护中心共同开展“保护野生动物，守卫生态家园”、“检守江湖湿地，助力生态文明”、“植此青绿，助力流域综合治理”主题活动，邀请省、市、县人大代表、政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者参与植树造林、巡湖洁岸、普法宣传等活动，不断扩大团队工作影响力。
一个检察品牌就是一张检察名片，展示着检察机关的司法形象与责任担当，传递着法治的温度和力量，公安县检察院将继续深入践行习近平生态文明思想，认真落实全省检察机关部署开展的“服务支点建设 助力长江大保护”专项行动，持续坚持以公益诉讼之利剑，行检察人的侠义之事，大力弘扬长江文化，扎实推进长江流域生态高水平保护。
（全早）
