今年以来，孝昌县人民法院深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要论述精神，推进创建多元解纷格局，深化完善“党委领导、政府支持、法院主导、多元参与、法治保障”的多元解纷机制，把“平安”理念贯穿诉前、诉中、诉后各环节，解纷实践取得了显著成效。孝昌法院各人民法庭通过走平安孝昌善治之路，推动矛盾纠纷由“终端裁决”向“源头防控”延伸，构建全方位、多领域齐抓共管的多元解纷格局，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
 
案结事了，以和为贵
将“和为贵”理念融入法院工作全过程，孝昌法院与街道、社区、网格携手共治，广泛参与“无讼社区（乡村）”建设，为群众提供“菜单式”解纷服务，主动深入基层开展巡回审理、普法宣传、以案释法、指导调解。
“我的这个案子，法官给我讲了法律，调解员做了调解，我到法院跑了一趟，没花诉讼费和代理费，事就解决了，我很满意。”在人民法院诉讼服务中心刚调解完纠纷的老王说出了心里话。解纷成本小、耗费时间短是案件当事人对孝昌法院诉前调解工作的普遍感受。
多元解纷是平安孝昌的主基调。孝昌法院以“诉调服务中层+人民法庭+人民调解室”的模式，健全特邀调解员和特邀调解组织名册，主动发挥他们专业解纷优势。通过拓展诉讼服务中心功能，推进“法院+”多元解纷机制建设，设立多元解纷工作室，常态化与工会、银保监、市场监管局、司法局、仲裁委等协力化解纠纷，设立“速裁法官+特邀调解员”配置的法官工作室9个，实现司法确认、速裁快审与诉前调解有序无缝衔接。
矛盾纠纷一体化、一站式、一次性根本解决，进一步丰富了平安孝昌实践，让群众处处体验到有温度的司法服务。这是孝昌法院贯彻落实习近平总书记“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”重要指示的具体实践，是从源头上减少诉讼、促进社会和谐稳定的有益探索，也是新时代“枫桥经验”的创新成果。

 
环环相扣，分调裁审
“您的这起纠纷可以通过调解来化解，如果您有调解意愿，我将把您的案件分流至调解平台，由调解员先行调解。”听完立案法官对案件的分析，当事人周女士在平衡时间和诉讼成本后，选择了调解。“调解成功后，您可以对调解协议书申请司法确认，之后也能申请执行。当然，若是调解不成，案件将转入诉讼程序。”经过法官的进一步解释，当事人对案件的走向有了更清晰的了解，对解决纠纷也更有信心了。
以群众需求为导向，孝昌法院全面构建诉讼服务“一站式”、分调裁审“全流程”、线上线下“双驱动”、诉源治理“多元化”的诉讼服务体系，对诉至法院的纠纷实行“分调裁审”模式。“分”即在诉讼服务中心先行诉讼辅导，细算诉讼风险账，引导当事人选择成本低、效率高、对抗弱的非诉方式解决纠纷；“调”即当事人同意诉前调解的，将案件委派给特邀律师或驻院调解组织调解，若调解成功、当事人选择司法确认的，及时进行司法确认；若调解不成功的，即进入“裁”环节，即对诉前调解不成或不适合进行调解的民商事纠纷，及时登记立案，进行繁简分流，将事实清楚、争议不大的纠纷直接转交速裁团队审理。对于双方争议较大和事实冲突严重的疑难案件，则进入“审”理阶段。通过有序分流的向内挖潜，再借助“调解+速裁”的内外协作，孝昌法院的办案效率得到整体提升。
被告肖某工作中因操作不当将工友原告何某右脚砸伤致九级伤残，二人因赔偿费用诉至法院，孝昌法院了解到双方有调解意愿后，将该案委托给“调解工作室”进行调解，做到了法院当日受理申请、当日审查、当日对调解协议予以确认。最终促使双方达成了分期付款调解协议，纠纷得到了妥善化解，既解了官司又留住了关系。
为提升办案效率，孝昌法院积极探索速裁快审机制，明确团队配备专业化、办案流程集约化、小额诉讼常态化、诉讼服务智能化，大力采用要素式庭审方式、表格式裁判文书，打造类型化纠纷化解“快车道”。目前，孝昌法院今年一季度平均办案天数为43天，实现了矛盾纠纷疏导分流。
 
基层诉源，旨治未病
“自从社区有了法官工作室，我们有纠纷也不用往法院跑了，在家门口就能享受到法院的司法服务。”正如小悟乡阳林村居民所言，如今，发生纠纷或遇到难题，只要来到社区党群服务中心，就有值班法官帮助解答法律疑惑。
今年5月，孝昌县首家驻村法官工作室在小悟阳林村党群服务中心成立。通过法官工作室将司法资源下沉到街道、社区，法官每周“定时到”、有纠纷“及时到”，以“定时+随需”的工作模式确保纠纷在发生的“第一现场”就得到解决，实现了群众“零距离”接触司法。
法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。诉源治理是推进基层社会治理法治化的有效模式，孝昌法院主动发挥专业解纷优势，激发调动起更多社会力量向源头集结，通过前端防控让大量纠纷得到“就地化解”，提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。而人民法庭以其距离群众、距离纠纷较近、化解矛盾方便的优势，能够做到把化解矛盾纠纷的阵地前移，能用老百姓的理评老百姓的事，将矛盾纠纷化解在基层网格。“在村一级设置法官工作室，能充分发挥人民法庭、员额法官、基层党员干部、人民调解员对社情民意了解深、群众工作能力强的优势，倡导树立“根系乡土、厚植乡情、和睦乡邻”理念，构建以人民法庭为中心，辐射巡回审理点、法官联系点、人民调解室的“四位一体”解纷网络切实实现‘小矛盾不出村、大纠纷不出镇’，构筑基层和谐稳定的屏障。”肖中兴院长说。

（黄庆龄、宋丹阳）