(通讯员:洪瑞璟)“这些年悬着的心,在综治中心这一扇门里,终于落了地。”在崇阳县综治中心的检调对接工作室,一位民营企业家的感慨,道出了许多涉企当事人的共同心声。
近年来,湖北崇阳县人民检察院主动融入综治中心规范化建设与实体化运行,从把检察听证搬进综治中心,到采取“常驻+随驻”模式入驻综治中心,再到构建“检调对接+公开听证+源头普法”贯通发力的一站式化解机制,让企业“只进一扇门、最多跑一次”,把涉企矛盾纠纷化解在源头、解决在当地。
检调对接
让涉企纠纷在“一扇门”里实质化解
涉企纠纷,往往刑民交织、由来已久。一起纠纷处理不好,企业的订单要黄,当事人的日子要难。崇阳县检察院依托综治中心检调对接工作室,联合综治中心人民调解委员会及相关职能部门组建调解小组,为每起案件量身制定一体化化解方案。
一起因合伙经营引发、前后拖了多年的纠纷,就是这样化解的。当事人因不服不予立案决定,带着一肚子气走进综治中心检察窗口。检察机关没有就案办案、一推了之,而是逐级上报,省、市、县三级检察机关同步落实领导包案机制,组建由控告申诉、刑事、民事检察部门组成的工作专班,把刑事控告与多起关联民事纠纷统筹起来“一盘棋”处理。
“账要一笔笔算清,理要一层层讲透。”围绕双方争议,办案人员先后开展十余次电话沟通、多轮线下调解,在调解室里面对面把资金往来、责任分担摊开说明,既释法理,又讲情理。当事人从一开始的剑拔弩张,到后来点头认可:“检察官不光是讲法,更把我们的难处听进去了。”双方最终达成和解意向,当事人当场签订息诉罢访承诺书,多年信访积案圆满化解。
一案办结不是终点。崇阳县检察院坚持延伸履职,针对案件中暴露出的企业合伙、财务管理漏洞,联合工商联组织民营企业家专题座谈、走访企业开展现场普法8次,覆盖市场主体34家;同时跟进关联民事执行,协调解决企业账户解冻等现实困难,从源头防范次生纠纷,真正实现“化解一案、治理一片”。
检察听证
让公平正义以看得见的方式实现
“整改前很远就能闻到猪粪味,现在干净多了。”2026年春天,一位受邀参加检察机关“回头看”活动的“益心为公”志愿者,站在某雷竹基地旁发出感叹。眼前的景象与一个多月前判若两地:曾经的池塘变得清澈,受损的竹林抽出新绿。
这变化,源于一起涉特色产业的公益诉讼案件。接到群众举报后,崇阳县检察院公益诉讼部门迅速核查、依法立案,组织被监督单位召开磋商会,督促各方各司其职、通力合作;在林业部门完成林地性质认定后,持续推动联合执法、全面清理整治,并依托检调对接机制,促成基地负责人与违法行为人就污染损害先行达成调解。
整改有没有到位?公共利益有没有得到维护?该院没有关起门来自说自话,而是在综治中心召开听证会,让各方“面对面”评议。听证会上,职能部门逐一陈述履职整改情况,听证员结合实地核验的感受畅所欲言,一致认为污染问题已全面整改到位,被监督单位充分履职,执法过程中还综合考虑了营商环境,社会公共利益得到有效维护,并建议持续做好常态化监管。检察机关充分吸纳评议意见,依法作出处理决定并公开宣告送达。
一场听证,既守住了地理标志农产品的品质安全,也为特色产业发展撑起法治“保护伞”。职能部门更以此为契机,启动全域养殖排污整治、完善长效监管机制,从源头防范同类污染,实现“办理一案、守护一方”。
源头普法
把法治送到企业家门口
事后化解,不如事前预防。崇阳县检察院把“检察护企服务站”实质化运行,让法治服务直达园区企业一线。民法典宣传月期间,该院联合县人民法院走进县经济技术开发区,举办“法护营商·典亮未来”普法宣讲,20余家企业负责人、法务人员现场参加。
“近年来,电信网络诈骗越来越专业化、团伙化,企业因资金往来频繁、信息交互密集,已成为犯罪分子的重要目标。”检察官助理结合办理的涉企典型案例,剖析合同订立履行、侵权责任界定等核心法律要点,讲清常见涉企犯罪的危害与防范建议。宣讲前,检察人员通过“检察护企服务站”提前收集企业涉法涉诉诉求;宣讲现场,法官、检察官结合司法实践逐一专业解答,为企业纾困解难提供有效指引。
不止于此。该院还深入医疗器械、电力等企业,聚焦劳动用工规范、社会保险缴纳、合同管理、证据留存等高频风险点开展专项普法,引导企业从“事后应诉补救”转向“事前合法防控”,以法治力量护航企业稳健发展。
法治是最好的营商环境。从检调对接实质化解,到把听证搬进综治中心,再到普法走进园区车间,崇阳县检察院把检察履职深深嵌入基层治理链条,用“一站式”服务回应企业急难愁盼。下一步,该院将持续深化“检察+综治”融合履职,推动涉市场主体矛盾纠纷在源头化解、在基层清零,以更优检察供给护航县域经济高质量发展。