“要不是叉车挡住视线，我咋会摔着？”
“我车停得好好的，他自己撞上来，让我赔我认，但这数额也太离谱了！”
今年5月，咸宁赤壁市车埠镇黄土村，村民鲍某将叉车违停在路边，致廖某骑三轮车避让不及受伤。村调解无果，上报镇综治中心。中心随即启动多元调解，安排民情调解员上门析法明理。几轮沟通，双方最终握手言和。
这是赤壁市三级综治中心实战化运行的生动缩影。今年以来，该市市镇村三级综治中心累计排查矛盾纠纷7123件，化解率达98.87%。
“我们坚持关口前移、源头治理，构建‘全覆盖排查、全方位化解、全闭环督办’机制，确保风险不外溢、矛盾不上交。”赤壁市委常委、政法委书记王辉说。
从“有形覆盖”到“有效覆盖”
图1：赤壁市综治中心城市大脑指挥中心
6月17日清晨，赤壁市蒲圻街道西街社区，秦某正为邻居乔某新装的铁皮围挡烦心——空调滴水砸在铁皮上，噪声不断。
“这是公共区域，怎能私占！”秦某拨通了街道综治中心电话。
接诉即办。蒲圻街道综治中心工作人员带着城管执法队员敲开了乔某的门。现场勘查、政策告知、现场拆除——一气呵成。乔某当场表态：“拆，我配合。”
“以前这种事不知道找谁，现在一个电话解决，真方便！”秦某感慨道。
近年来，赤壁市把三级综治中心建设列为“一把手”工程，1个市级综治中心、14个乡镇（街道）综治中心、187个村（社区）综治中心全部投入实体化运行，从“有形覆盖”向“有效运转”转变。
数字赋能让治理更高效。赤壁市综治中心指挥大厅以大数据、云计算为依托，对接“湖北码上解纷”小程序、“12345”热线、警务“110”、综治网格化平台等9大平台端口，实现“一屏观全城、一网优治理”。
今年以来，平台汇入3.3万余条民生信息，精准标记并处置矛盾纠纷6325件。
从“坐等上门”到“主动敲门”
图2：赤壁市车埠镇村湾夜话现场
车埠镇的夜晚，经常能看到一群人围坐在村湾晒场。镇村干部、民辅警和群众面对面拉着家常。
今年以来，车埠镇已经组织开展了34场这样的“村湾夜话”活动，办结群众诉求百余件。
“聚焦前端预防化解，建立精准分流机制，确保矛盾分得出、有人接、解得开。”车埠镇党委副书记、政法委员王世刚说。
该镇建立“镇统筹、村落实、组包片、湾到边”四级包保责任体系，依托智慧平台实现分流处置，连续25年无命案、无重大刑事案件。
车埠镇的实践并非个例。每周三，赤壁市赤马港街道综治中心的“固定班底”——综治干部、驻村干部、派出所民警、司法所工作人员、法庭法官，全员下沉到19个村（社区）。遇到山林土地、劳动社保等专业问题，再“吹哨”召集相关部门机动参与。
赤马港街道莲花塘村两户村民因农田问题产生积怨。今年初，街道综治中心得知后，组织自然资源、农业等部门到田头“会诊”，一分一厘说清楚，两家再没红过脸。
目前，赤马港街道累计开展25场次下沉巡回办公，排查风险隐患300多条，现场化解矛盾260件，其中包括8件历史遗留问题。
从“单打独斗”到“协同联动”
图3：赤壁市茶庵岭镇综治中心纠纷调解现场
赤壁市茶庵岭镇八王庙村，马某与弟媳饶某的矛盾曾一触即发。弟弟离世后，二人因一笔借款及房屋腾退问题僵持不下，甚至影响到饶某的养殖产业。
“这类纠纷涉法、涉情、涉利，单靠一家往往难化解。”
茶庵岭镇党委副书记王宇翔直言。该镇启动“警司访+”联调机制：司法所厘清事实、宣讲法律；派出所稳控情绪、防止激化；村委会沟通亲情、弥合裂痕。多轮疏导，双方达成协议：马某限期腾房，饶某制定分期还款计划。
在赤壁各地，像这样的“协同联动”已成为常态。
赵李桥镇综治中心地处湘鄂两省交界，流动人口多、情况复杂。2022年4月，当地推动法庭和司法所整体入驻，统筹法院、检察、公安、司法等力量集中办公，“一栋楼里办公，遇到复杂纠纷当场就能会商”。赵李桥镇党委副书记、政法委员赵诗伦说。
去年11月，赤壁镇九毫堤村3名村民反映，某项目施工导致房屋开裂、边坡坍塌，纠纷涉及多方利益主体。
“村里收集信息，镇里综治中心‘吹哨’，职能部门‘报到’，市综治中心协调农业农村等部门参与，多方联动及时化解了矛盾。”赤壁镇党委组织委员、副镇长张瑜说。
如今在赤壁，三级综治中心正成为夯实基层治理根基的坚实堡垒，大量矛盾纠纷在群众“家门口”悄然消融。
（何正鑫 舒永前） 
