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法治导读:
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在审计中落实好坚持统筹发展和安全重要原则
2026-01-29 15:48:50 来源: 点击: 0
       党的二十届四中全会提出“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”重要原则,是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的集中体现。审计机关必须深刻把握、自觉践行,将坚持统筹发展和安全置于审计工作的核心位置,依法全面履行审计监督职责,切实发挥审计在识别、预警和推动化解重大风险、维护经济安全、服务高质量发展中的建设性作用。
        一、对标对表、有的放矢,以更大力度筑牢安全发展屏障
       筑牢政府债务风险防线。聚焦地方政府法定债务与隐性债务的全口径审计监督,核查债务规模、结构、资金来源与投向、偿债能力及可持续性,重点揭示隐性债务的真实性、合规性、风险水平及演化趋势。严肃查处违规举债、变相融资、虚假化债等行为,推动构建跨周期、可持续的地方政府债务管理体系,严防债务风险向金融体系传导。
       筑牢金融安全稳定防线。全面加强对金融机构经营活动及金融监管部门依法履职情况的审计监督,聚焦金融市场运行关键环节与制度执行漏洞。着力跟踪识别跨市场、跨行业、跨区域风险传导路径与叠加效应,深度穿透核查影子银行、复杂表外业务、结构性金融产品等领域的潜在风险与合规缺陷。推动构建覆盖全链条风险监测预警体系,守住不发生系统性金融风险的底线。
       筑牢国有企业经营风险防线。聚焦国有企业服务国家战略、落实产业政策的实际成效,重点审计资产负债真实完整性、债务风险管控有效性、投资绩效水平及境外资产安全保障情况。对会计信息失真、利益输送、国有资产流失等突出问题,依规严肃查处问责,推动国有企业进一步优化国有资本布局结构、健全现代企业治理体系、强化主责主业战略定力,切实增强发展韧性与核心竞争力。
       筑牢民生领域保障防线。聚焦房地产领域突出风险,重点审计保障性安居工程建设管理、商品房预售资金全程监管及闲置土地高效利用等情况,推动完善住房保障体系与市场健康运行机制。强化对养老、医保、教育、惠农补贴等重大民生资金与项目的穿透式审计,深入揭示挤占挪用、虚报冒领、违规使用等行为。推动健全民生资金全链条管理机制,保障公共资源配置安全规范、精准高效,切实维护人民群众切身利益与社会公平稳定。
       二、一刻不停、争创一流,以更实举措提升审计监督效能
       提升研究型审计能力。将研究贯穿于审前调查、项目立项、现场实施、报告起草和成果运用全过程。加强对宏观经济政策、重点行业领域、重大风险形态的深度研究,精准把握审计切入点和着力点,提升审计建议的前瞻性、针对性和可操作性,更好服务治理体系和治理能力现代化。
       赋能智慧审计实践。积极运用大数据、人工智能等现代信息技术,构建跨部门、跨层级、跨业务的数据分析平台。加强对财政、金融、企业等多维度数据的关联分析和智能挖掘,提升在复杂环境中精准识别风险线索和穿透核查问题的能力,推动审计监督从抽样审计向全面覆盖、精准定位转变。
       提升预警防控能力。密切关注金融、债务、房地产等领域风险交织叠加态势,将金融安全作为风险防控的关键枢纽实施重点监督。推动建立健全基于审计数据的经济风险早期预警指标体系和联动防控机制,促进风险防范从事后应对向事前预警、事中干预延伸。
       打造经济监督特种部队。实施专业化能力提升工程,组织审计人员深入学习宏观经济、deepseek、金融学、法学等复合型知识。坚持岗位练兵、案例教学、业务交流,打造精通债务审计、金融审计、国企审计、数据分析、政策研究的专业化经济监督特种部队,为有效履行新时代审计职责提供坚实人才保障。
           (​金显威)
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