近日,松滋市八宝镇通过组建的——由综治中心统筹,司法所、派出所、东岳村“两委”密切配合的工作专班,采取“群众点单、中心派单、部门接单”联动调解模式,高效化解一起劳务赔偿纠纷。
矛盾纠纷基本情况:2025年1月17日,松滋市八宝镇东岳村村民袁某因家中电路故障,联系同村具备水电安装经验的村民康某上门维修。作业期间,康某不慎从架梯摔落受伤,经松滋市人民医院诊断为右侧股骨转子间骨折。因临近春节,康某选择回家保守治疗,日常护理由家属承担。2025年3月,双方就赔偿事宜自行协商,但在责任划分、赔偿金额等核心问题上分歧悬殊,协商陷入僵局,矛盾逐步升级,亟需第三方介入化解。
综治中心主导:构建多维度联动调解体系
为避免矛盾进一步激化,八宝镇综治中心主动扛起牵头职责,第一时间启动联动调解机制,组建由综治中心统筹,司法所、派出所、东岳村“两委”密切配合的工作专班。同时,响应当事人“点单”需求,从市专业调解员专家库中邀请民商事调解专家姚明华参与,形成“专业力量+基层组织”的调解合力,有序推进纠纷化解工作。
精准摸底研判,夯实调解基础。在镇综治中心统一安排下,专班采用“背对背”沟通方式开展前期摸排。一方面,与诉求方康某深入对接,详细核实其医疗费支出、后续治疗计划、护理成本等实际损失,全面掌握核心诉求;另一方面,与责任关联方袁某沟通,了解其家庭经济状况及责任承担意愿,同时明确告知其作为劳务接受方,需依法承担相应责任。综治中心同步汇总双方信息,建立纠纷台账,为后续精准调解奠定事实基础。
法理情理融合,破除对立壁垒。综治中心牵头制定“普法+共情”双轨疏导方案。一是专业普法破迷思,由特邀专家姚明华结合《民法典》中个人劳务关系侵权责任划分、损害赔偿范围等规定,向双方进行靶向解读,用法律条文明确责任边界,纠正双方“漫天要价”“拒不担责”的错误认知,引导树立法治思维。二是情感疏导促共情,综治中心及村“两委”工作人员从“邻里乡亲守望相助”的传统美德切入,耐心疏导双方对立情绪,引导当事人换位思考——既体谅康某受伤后的痛苦与损失,也理解袁某的经济承受压力,摒弃“非黑即白”的对立思维,为协商创造和谐氛围。
聚焦焦点攻坚,细化解决方案。针对赔偿金额、支付方式两大争议焦点,综治中心组织专班成员、特邀专家与双方开展多轮集中协商。工作人员结合医疗票据、伤残鉴定建议等材料,科学核算医疗费、伤残补偿金、后续治疗费等各项费用,确保赔偿金额兼具合法性与合理性,推动调解取得实质性突破。
在八宝镇综治中心的全程主导与各部门的协同发力下,双方于2025年11月19日达成一致并签订书面协议。协议签订后,双方当场履行部分款项,矛盾得到彻底化解。
案例启示:以综治统筹激活纠纷化解效能
此次劳务赔偿纠纷的高效化解,核心在于该镇构建了以综治中心为核心的“群众点单、中心派单、部门接单”联动调解模式,为基层矛盾化解提供了宝贵经验。
一是强化中心统筹,筑牢前端防线。综治中心作为基层社会治理的“神经中枢”,能够快速整合司法、公安、村社等多方资源,在纠纷萌芽阶段介入,有效防止“小纠纷拖成大矛盾”。本案中,正是综治中心的及时牵头,才避免了双方矛盾进一步升级,为后续化解赢得主动。
二是坚持部门联动,凝聚化解合力。基层纠纷往往涉及法律、情理、民生等多重维度,单一部门难以全面应对。通过综治中心统筹,司法所提供法律支撑、派出所保障现场秩序、村委会发挥民情熟的优势,各部门各司其职又协同配合,形成“1+1>2”的化解效能。
三是兼顾法理情理,实现事心双解。化解民间纠纷既要“以法为据”,用专业法律知识明确权责,更要“以情为桥”,从邻里情感、乡土伦理出发疏导情绪。本案中,综治中心主导的“法理+情理”调解方式,既守住了法律底线,又彰显了人文关怀,最终实现双方当事人“案结事了人和”的良好效果。
(曹祥颖 张蓉)