近年来，咸宁市税务局第二税务分局聚焦代开环节潜在风险点，以“自查筑防线、检查挖隐患、整改固成效”三项举措为抓手，构建全流程风险防控机制，全面强化增值税发票代开风险防范，确保发票代开业务规范有序开展，为税收安全保驾护航。
                                                            严把一线关口，常态化自查织密“防护网”
       办税服务厅作为代开增值税发票的前沿阵地，是风险防范的“第一道关卡”。第二税务分局立足窗口服务实际，明确办税服务厅内控岗人员为分局自查第一责任人，建立“每日归档+每周抽查”的常态化机制：每日开票人对当天代开的发票信息、附报资料进行整理和归档，内控岗人员负责每周对代开环节作废、冲红的发票进行抽查并形成台账，抽查比例不得小于10%。通过高频次抽查，不仅能第一时间纠正发票作废、冲红操作不规范等即时性问题，更能在实践中让窗口人员风险识别能力随自查深度同步提升，从源头上压缩风险滋生空间。
                                                            聚焦特殊业务，精准化检查盯紧“风险关”
       在日常自查基础上，分局针对代开业务中的高风险场景，每月组织业务骨干开展专项检查和系统性复盘，汇总代开作废、冲红数据，逐笔严格审核作废、冲红手续的完整性、核查前台操作流程的规范性，详细记录疑点问题并形成报告，反馈至办税服务厅内控岗人员督促整改，确保风险隐患无所遁形。
                                                            建立闭环机制，系统化整改筑牢“防火墙”
       为确保风险问题“发现一个、整改一个、销号一个”，分局构建“问题台账—责任到人—限期整改—回头看”的全闭环机制。针对自行抽查和逐笔核查中发现的问题，分类建立整改台账：对作废流程不规范、冲红手续不全等一般性问题，当场向经办人反馈并指导补充完善，实现“即时纠错”；对于涉嫌违规作废冲红，及时与申请人沟通核实，情节严重的按规定进行追责。整改完成后，每季度组织“回头看”专项复查，通过案例复盘、流程优化等方式形成长效机制，严防同类问题反弹。
       通过这三项举措的协同发力，能够构建起全方位、多层次的增值税发票代开风险防范体系，有效降低税务风险，保障税收安全，为市场主体营造更加规范、公平的税收环境。
            （​胡静）