通过开展“诚信做人、诚信做事”主题实践活动,全面推进交通运输领域社会信用体系建设,营造诚实守信的行业市场环境,近年来,石首市交通运输局充分发挥信用在行业监管效能中的重要作用,切实提升交通运输行业治理能力和水平。
打造“信用+行业”监管,让信用要素在行业治理中“转”起来
市场主体在经石首市交通运输局审批或备案进入该市交通运输领域前,通过签署信用承诺书,实现市场主体信用的“事前介入”。
在经营过程中,石首市交通运输综合执法部门强化日常监管,在工程建设、运输服务、安全生产、企业管理等领域落实信用考核,并将信用评价结果与相关资质审批、执业资格注册、资质资格取消等审批审核事项进行关联管理,使得事中失信行为影响事前资质审批,让事前、事中、事后监管协调配合,实现监管方式的良性循环。
打造“信用+科技”监管,让信用共享在行业监管中“串”起来
通过“湖北省社会信用信息服务平台”“双公示信息归集平台”“湖北省四级协同管理与服务信息系统”“国家企业信用信息公示系统”“信用湖北”等平台,充分发挥“信用+科技”监管优势。
依靠完善的信用信息征集系统、查询系统,实现交通运输系统和各行业领域信息融合,提升监管工作效率,消除监管盲区,进一步提升行业监管工作质效。
打造“信用+处罚”监管,让信用惩戒在市场约束中“强”起来
一方面,严格落实交通运输领域失信联合惩戒制度。加强对失信主体的约束和惩戒,建立行业“黑名单”制度和市场退出机制。
另一方面,根据包容审慎监管的原则,合理运用信用修复制度。定期对一般失信和严重失信企业中满足移出“黑名单”条件的企业进行信用审核,并帮助企业主动修复失信行为,以持续激发市场主体活力,截至目前共完成信用修复案件4件。
打造“信用+激励”监管,让信用红利在共同参与中“联”起来
加快构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励机制,依法依规运用信用激励手段,扩大信用应用场景,加大对诚信主体激励力度,让更多的诚信主体享受到信用红利,推行诚信主体在交通出行,诚信个人乘坐公交充值享受优惠,真正实现“信用越好,出行越容易”。
目前,石首市首源公交公司实施诚信个人持公交 IC 卡可享受8折刷卡乘车优惠,同时若持农业银行银联卡,亦可享受9折刷卡乘车优惠。通过制定这些乘车优惠,每年该公司将承担约30万刷卡优惠费用。
(刘玉桃)