鄂州市交通运输综合执法支队认真落实市交通运输局有关依法行政工作的统一部署,紧紧围绕支队中心工作和依法行政工作目标,不断推进法治政府建设各项工作,有力保障了执法工作的正常开展,“鄂州交通执法经验”在全市行政执法“三项制度”现场会上进行了推广,选送的执法案卷在全省行政执法案卷评查中获优秀等次。
强化问题导向。坚持每季度开展一次案件评查工作,结合查案工作实际和交通领域专业案件特点,明确评查重点,增强案件评查针对性;以最新版《湖北省行政处罚案卷评查标准》为模板,对参评的案卷从处罚主体、违法事实、证据材料、适用法律、执法程序、文书规范、卷宗管理等方面进行逐项评分。各大队针对案卷制作中的难点、争议点现场开展交流与讨论,并对存在的问题整理形成整改清单,达到了“评查一卷,规范一片”的效果。
强化方式改进。将以往的抽查式评查改为全覆盖评查,将以往集中互评改为现场讲评的方式进行。各大队按照行政执法案卷评查活动要求,将行政执法案卷自查情况和案卷目录报送支队执法监督科,执法监督科从各大队、中队报送目录中随机抽取行政处罚、行政检查等案卷,现场打分,达到了共同借鉴、相互学习、共同提高的目的。
强化结果运用。每次案卷评查工作结束后,支队都及时组织召开专题会议,向各执法大队通报案卷评查发现的问题,督促各大队制定整改措施并及时整改落实,并将案卷评查等次作为评价执法人员办案能力和水平的重要依据,纳入季度考核范畴,同执法人员工资挂钩。对评查出的具体问题,能够补正的,要求及时补正。对发现的普遍性、倾向性问题,开展现场讲评,予以纠正。通过对支队组建以来办理的案件进行评查,查找反馈并整改落实各类问题,对进一步提升案件质量起到了重要作用。
(周启江)