中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》）实施以来，崇阳县税务局立足税收改革大局，结合企业特点和实际需求，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，持续提升税收治理能力和治理效能，为推动经济社会高质量发展提供有力支撑。
执法更精确 改革有温度
《意见》擘画了“十四五”时期税收现代化建设的新图景，也为税收执法指明了方向——更有力度、更有温度、更有精度。
4月21日，崇阳县税务局税收管理员发现县城一餐饮公司第一季度企业所得税（应纳税所得额）未按期进行申报。在催报催缴过程中，税收管理员联系该公司要求其在限期内改正。该公司在收到通知并未在限期内改正自己的违法行为。崇阳县税务局依照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十二条对其作出了罚款200元的决定，同时客观详细地表述纳税人的违法事实及主要证据，摆明所依据的有关法律法规，在综合考虑税收违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度的基础上，充分说明做出处罚的考虑要素。公司负责人汪某表示罚款有理有据，让人信服。今后一定认真学习税法知识，按时申报纳税，做诚信纳税人。
为深入贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》中精准执法、柔性执法工作要求，崇阳县税务局积极推进说理式执法工作，将单一的“事后执法”变成“规范在先，处罚在后”，用充分的说理来论证处理违法行为的理由、依据和处罚内容，做到晓之以法、以理服人，在依法执法的同时将宣传教育、风险提示融入到执法全过程，引导税务执法人员进一步夯实证据意识和程序意识，积极运用法治思维和法治方式处理税务争议，切实维护纳税人和缴费人的合法权益，让税收执法说清事理、法理，融会情理、文理。
服务更精细 改革显活力
想纳税人之所想，急纳税人之所急。《意见》要求税务部门要不断创新服务举措，优化办税流程，提升服务质效，致力于提高纳税人缴费人满意度，持续为优化营商环境贡献税务力量。
“公司要获得长久发展，离不开新技术的创新研发，税务部门及时上门送政策，为我们带来减税福利，我们可以研发更多的新技术和产品，2022年公司有3个研发项目，有147.89万元的研发费用支出。”湖北宇涛特种纤维股份有限公司财务负责人张艳明兴奋地说，“享受高新技术研发费政策之后，光是研发费用这一部分企业所得税就可以优惠22万余元，我们会把‘真金白银’的税收优惠用在科技创新的‘刀刃’上，为企业突破技术难题蓄势赋能。”
为确保一系列税费优惠政策落地见效，崇阳县税务局 制定有针对性的“一户一策”方案，通过党员先锋队、青年干部突击队等专业服务团队，为纳税人提供“线上+线下”的多样化、专业化纳税服务，从税收政策适用、开票软件操作、电子税务局辅导等方面及时为企业开展“一对一”和“点对点”涉税服务，持续跟进一揽子减税降费政策执行到位，为企业摆脱困境增添信心和底气。
监管更精准 改革提质效
《意见》提出要进一步深化税收征管改革，精准监管是其重要组成部分，崇阳县税务局持续推动税收征管服务方式科学化、精准化，让广大纳税人体验到实实在在的获得感和安全感。
“税务人员通过风险提醒报告，帮助我们预知了企业的涉税风险，进一步规范了企业的经营管理方式。通过实行风险提醒，我们逐一进行对照整改，有力化解了税收执法风险。”崇阳盛泰房地产开发有限公司财务负责人李永强激动地说。
近年以来，崇阳县税务局依托税收大数据，深入推动“以票管税”向“以数治税”转变，不断健全“信用+风险”监管机制，精准高效实施税收监管。根据纳税人行业、地域、规模、申报基础材料、日常咨询情况等信息，运用大数据归集、整理、挖掘纳税人办税习惯和行为特征等数据，形成不同群体的差异性需求画像，对纳税人缴费人实施标签化管理，持续提升税收监管精准效能，获得了纳税人的一致赞誉。
共治更精诚 改革聚合力
税收事业发展越向前，就越需要凝聚更多合力。《意见》提出要推进精诚共治，仅靠税务部门并不足够，必须建立联动合作机制，深化交流互动，不断扩大税收治理的新格局。
“早在2020年，崇阳县税务局就提请县政府成立了崇阳县协税护税工作领导小组，出台实施《崇阳县护税协税实施办法》，明确了各部门护税责任和协作方式。2022年，建立“税务+法院”涉税联动协作工作机制，双方就处理企业破产案件、拍卖变卖不动产、民间借贷孳息等任务执行过程中的涉税事项达成了共识。”崇阳县税务局征收管理股负责人肖管华介绍道。
为了谋求基层税收治理的“最大公约数”，画好税收治理同心圆，崇阳县税务局坚持制度协调、数据协作、科技协同理念，主动加强与检察、公安、司法、财政、社保等部门的协作，探索建立联动合作机制，深化在信息共享、会商督办、人才培养等方面的交流互动，将测算的留抵退税企业户数、退税规模、退税申请高峰期等及时共享，及时向纳税人反馈退税情况，确保各项税收优惠政策落实落地。
改革没有完成时，只有进行时。崇阳县税务局党委书记、局长熊崧表示：进一步深化税收征管改革，推动数据赋能更有效、税务执法更精确、税费服务更精细、税务监管更精准、税收共治更精诚、组织保障更有力，为税收现代化服务中国式现代化建设明晰了方向、提供了路径，这既是事业所趋，也是职责所在。崇阳县税务局将继续按照税务系统贯彻落实《意见》的总体要求，持续深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，全面提升税收治理效能，奋力推进税收征管改革迈向新征程。
（蒲小艳 刘智利）
