探索税收现代化服务中国式现代化的实践路径 国家税务总局崇阳县税务局党委书记、局长 熊崧
2022-12-13 13:21:56 来源: 点击: 0
党的二十大明确提出新时代新征程中国共产党的使命任务,擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,为高质量推进新发展阶段税收现代化提供了根本遵循。国家税务总局王军局长强调,要深入学习贯彻落实党的二十大精神,以各项税收工作的提档升级,展现税务部门服务中国式现代化的实际成效。作为基层县级税务部门,我们要力求学在深处、谋在新处、干在实处,聚焦税收现代化服务中国式现代化,找准时代坐标和职责定位,自觉将税收工作置于改革发展大局中思考谋划,统筹推进,切实把党的二十大作出的重大决策部署付诸于行动、见之于成效。
一、深刻把握税收现代化服务中国式现代化的政治属性,做到“四个聚焦”。
税收现代化是中国式现代化的题中应有之意。如何辩证地理解和把握两者之间的关系,是更好地服务中国式现代化的前提。
1、聚焦税收的基础性作用。党的二十大报告指出:“我们不断厚植现代化的物质基础,不断夯实人民幸福生活的物质条件”。没有坚实的财力作为保障和支撑,就不可能实现现代化。税收是国家财政的重要基础性支撑,税务部门要牢记组织税收收入的“天职”,强化征管,应收尽收。
2、聚焦税收的调控性职能。一是不折不扣落实减税降费政策。减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措,可以有效减轻企业负担、优化营商环境,激发市场主体活力,助力构建新发展格局,为高质量发展注入强劲动力。二是不折不扣落实税收优惠政策。党的二十大报告指出:“没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。”如:通过调整研发费用加计扣除等税收优惠政策,引导企业加强关键领域核心技术攻关,促进科技自立自强,减少无效和低端供给;进一步落实环保税、资源税、消费税等税收政策,以绿色税收助力绿色发展,积极服务国家发展战略。
3、聚焦税收的调节性作用。积极发挥税收调节分配的作用,促进共同富裕目标实现,推进全体人民共同富裕的现代化建设。如:通过积极落实减税降费政策,助力在生产、交换环节“做大蛋糕”;通过扩大小微小企业税收优惠范围,助力小微企业发展,进一步稳定就业;提高个人所得税免征额,减轻中低收入人群税负压力,增加居民可支配收入,在分配环节“分好蛋糕”,实现发展成果全民共享。
4、聚焦税收的大数据优势。税务部门应充分利用税收大数据优势,加强经济税收分析,通过税收数据看经济、找差距、提建议。积极向党委政府汇报,由政府主导,打破跨部门的数据壁垒,走出数据“孤岛”,推进“智慧税务”,深挖涉税大数据共享宝库,提升税收治理体系和治理能力现代化水平,更大程度满足社会公共需要。
二、深刻把握税收现代化服务中国式现代化的人民立场,做到“四个聚力”。
如何以税收现代化服务中国式现代化,应该把握智慧税务这一载体,按照 1+7 方案的总要求,加快推进智慧税务建设,准确把握各部门职能定位,积极主动适应新形势新要求。
1、要在坚持党的全面领导,坚决捍卫“两个确立”上聚力。中国式现代化是党领导的社会主义现代化。要牢固树立税务机关首先是政治机关的意识,深刻领悟“两个确立”“两个维护”的重大意义,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,扛牢压实管党治党的政治责任,确保税收事业发展始终沿着正确的方向前进。
2、要在实现高质量发展,推进新时代税收现代化上聚力。党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要对标党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的部署要求,在聚焦服务市场主体上下功夫,落实好税费优惠政策,帮助市场主体纾困解难;在聚焦提升税费收入质量上下功夫,既要完成好组织收入任务,又要严守不收“过头税费”的底线。
3、要在践行“人民至上”,持续优化税收营商环境上聚力。中国式现代化是人民群众共享的现代化。税务部门是直接服务纳税人缴费人的窗口单位,要优化营商环境,做到“优
惠政策极速达、涉税事项极简办、办税体验极致享”,提升服务效能;要推进依法治税,充分保障市场主体和自然人的合法权益;要构建智慧税务,扎实推动税收征管方式转变,加强税收大数据分析应用,深入推进“以数治税”。
4、要在坚持党的自我革命,坚定不移全面从严治党上
聚力。党的二十大报告指出,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路,党的自我革命是党长盛不衰的关键所在,是我们党为跳出历史周期率给出的“第二个答案”。要持之以恒推进全面从严治党,以新时代党的建设新的伟大工程引领税收现代化进程。
三、深刻把握税收现代化服务中国式现代化的实践要求,做到“四个聚合”。
党的二十大报告提出以中国式现代化全面推进中华民
族伟大复兴,对统筹发展和安全,强化现代化建设人才支撑
作出战略性部署。我们要增强底线思维, 做到居安思危, 防
范风险隐患,维护征纳和谐,促进人的全面发展,为税收现
代化建设营造安全稳定的发展环境。
1、聚合联动防风险。推进重点风险事项一体化综合监督防控,打造监督闭环,完善内控机制。通过抓机关带系统,建立和完善县局、分局两级监督防控的联动机制,抓好重点风险的线索提供、问题分析、任务应对处置,实现问题早发现、监管早跟进、风险早处置。
2、聚合执法促和谐。构建“事前明理、事中说理、事后梳理”的执法说理体系,提升纳税人对税务执法的认同感。深入学习贯彻新修订的《信访工作条例》,提高思想认识,压实信访责任,畅通信访渠道,细化保障措施,力争将各类问题化解在初期、化解在基层。
3、聚合育人锻铁军。落实人才工程培育三年工作规划,优化年龄结构,坚持老中青结合梯次配备,建强青年理论学习小组,不断拓展成长空间。加强人文关怀,厚植优秀税务文化,按照“绩效管理抓班子”和“数字人事管干部”要求,打造税务铁军。
4、聚合协同塑共治。积极推进协同共治,开展面向地方党政机关和职能部门的走访活动,强化信息互通互享,积极探索融入地方综合治理体系。同时针对高频涉税事项,通过深化部门协作,进一步打通信息壁垒,优化并推出更多优质高效的服务项目。
引领时代的战略蓝图已经绘就,波澜壮阔的伟大征程已经起航。全系统干部职工要以税收现代化服务好中国式现代化的伟大进程,为全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,奋力谱写中国式现代化崇阳税务新篇章贡献税务力量。
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