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法治导读:
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强基固本激活“红色”细胞 党业融合赋能税收发展
2022-10-19 14:07:13 来源: 点击: 0
唐亚群  刘智利

近年来,国家税务总局崇阳县税务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标总局“抓好党务、干好税务、带好队伍”部署要求,围绕压责任、强堡垒、促融合三大维度,持续强基础、提效能、铸样板,擦亮了“全国依法治理创建活动先进单位”“全国税务系统文明单位”“全县清廉机关示范点”等“金字招牌”,基层党建连续4年被评为地方党建工作先进单位。
一、抓链条、聚合力,“三个体系”突出“红色引领”
健全组织体系一是应建尽建。根据组织机构设置,县局党委下设机关党委1个、机关纪委1个,设党支部12个,党小组10个。并实时根据人员管理等变化,调整党员隶属关系,打通“神经末梢”,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系。二是应配尽配。按照“能者上、庸者下、劣者汰”标准,为10个在职党支部配备了10名支部书记,10名支部副书记,24名支委,10个党小组组长。每个支部各配备了1名党务干部,确保党务干部占比达到在职党员比重10%以上。三是应换尽换。严格按照“三上三下”要求,下发工作提示、选举模板,做好支部的环节选举工作。同时把换届选举列入纪检监督、纳入年度党建考核内容,做到了“应换尽换”。
建立责任体系一是矩阵压责。按照《全国税务系统党的建设工作规范》要求,明确了“党委领导抓、书记全面抓、委员双责抓、部门重点抓,支部具体抓,股室协调抓”的党建工作责任矩阵,形成了齐抓共管的党建新格局。二是清单明责。结合全年重点工作任务,完善细化责任清单,研究细化9类主体责任101项责任内容,确保责任主体知责于心。三是合力履责。年初对全面从严治党工作周密部署,开展季度党建拉练评比、年终支部书记抓党建述职评议考核,依托税务党建云平台,对各支部任务完成情况进行常态化监控、节点化评价、针对性反馈,推动全面从严治党主体责任层层落实。
建好考评体系一是定好指标。积极探索党建和业务联动评价,修订完善党建工作责任制绩效指标13条,突出定量考核,减少定性评价,实现考核内容具体化。二是选好方式。通过党建云平台、党建拉练考核等方式抓实日常考核,通过上级党委巡察、纪检组监督等方式抓细专项检查,通过开展党组织书记现场述职评议、年度综合检查等方式抓严抓实年度考核。三是用好结果。将抓党建结果作为考评考核的重要依据,对担任党支部书记的负责人,将业务工作和抓党建情况一并纳入考察范围,实现了党建考核评价与领导班子综合考评相衔接、与个人绩效考核相协调、与职级晋升相挂钩、与个人评先推优相映衬。
二、抓组织、强规范,“三化建设”锻造“红色堡垒”
主题党日可视化以支部主题党日“可视化”项目为载体,做实“六事联动”规定动作,做优“党建+”结合文章。一是在固定研学党规党情的基础上,通过屏幕可视学、人人宣讲学、聚焦专题学,推动理论学习从传统“苦读式”向“沉浸式”转变;二是在严格落实“六事联动”程序的基础上,积极探索开展开放式主题党日新形式,通过“会场+现场”、“观摩+参观”、“自主+联合”,将主题党日活动从“室内”搬到了“室外”;三是把主题党日“+”搬到一线,推动党员干部服务“发展蓝”、融入“志愿红”、守护“创建绿”,实践式出成果。今年累计开展支部主题党日“可视化”4期,让主题党日实现了“有滋有味”、“有血有肉”、“有色有为”的效果。
组织生活规范化一是把基础工作做细。规范“三会一课”、组织生活、主题党日、党费收缴等基本制度。二是把重点工作做实。严格落实“第一议题”“第一主题”“第一任务”的学习机制,持续抓好“学习强国”定期通报检查制度,严格发展党员。三是把服务工作做优建立党建工作提示制度,下发重点工作提醒10期;点对点指导,制作党建操作手册,组织党支部书记和党务干部专题培训,推动支部规范化标准化更上台阶。
党建阵地标准化根据“因地制宜、简约实用、物尽其用、避免浪费”的原则,按照“六室一廊”标准对各支部阵地建设进行了改进。目前各支部读书室、会议室、展览室、廉政文化长廊等党员活动基础设施完备。均能按照“有方案、有通知、有签到、有资料、有照片、有记录”的要求做好台账记录,签到表、现场照片、影音资料、学习文本等相关资料完备。
三、抓融合、激活力,“三项机制”赋能“红色力量”
拉练考核机制加强县局机关与基层税务分局之间的学习交流,以季度党建拉练考核为载体,通过现场“述”、全员“考”、实地“看”、互相“评”,推动基层党支部书记、支委担责履责,推进支部标准化规范化建设,相关工作经验赢得了系统内外点赞好评。
纵合横通机制。健全完善新“纵合横通强党建”机制体系,充分发挥双层领导管理体制下“1+1〉2”的优势,与省局信息中心党支部、温馨家园党支部、定点帮扶村党支部、重点税源企业党支部开展结对共建5次。主动按季向地方党委专题汇报全面从严治党工作和税务专报。每半年向地方党委政府及县委纪委监委、县委组织部、县委宣传部等汇报主体责任落实情况1次。累计获得地方党委、政府领导肯定性批示5次。
党业融合机制。坚持以“党建+”工作理念为指引,建立党委书记、党支部、党员干部三级联动机制,结合党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动、清廉机关示范点创建、“思想大解放、作风大整顿”专项活动,将党建融合贯通在税收各项工作中,党建引领作用不断彰显,逐渐内生为干部职工干事创业动能,为抗击疫情、服务企业、助力发展贡献了税务力量。 
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