今年来，石首市应急管理局将“放管服”改革与安全生产工作紧密结合，改进工作方式方法，简化审批流程，提升服务水平，注重宣传教育引导，进一步优化营商环境。
一是落实公平竞争审查机制。严格落实《公平竞争审查制度实施细则》，明确审查范围、审查程序、审查主体和审查标准，确保政策措施落地前、规范性文件印发前，必须经过公平竞争审查。
二是全面规范行政许可程序。进一步规范许可流程，梳理许可申请材料、办理流程等内容，严格按照减证便民、最多跑一次要求，进一步减环节、减材料、减时限，不涉及到现场核查的许可事项均压缩到1个工作日内。
三是推行监管执法新模式。积极推行“一业一查”部门联合双随机监管模式，实现“进一次门，查多项事”，最大限度减少对企业经营的干扰。坚持刚性执法与柔性执法并举，对不涉及安全生产的轻微违法行为，重在批评教育和帮助指导，充分体现行政处罚过罚相当、教育与处罚相结合的原则。
四是深入推进安全信用建设。依照《守信联合激励和失信联合惩戒措施清单》，实行失信联合惩戒机制；同时，为保障轻微失信主体权益，对符合标准的主体及时实施信用修复。通过企业信用风险分级分类管理，对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”，推动优化营商环境向纵深推进。
（张军）
