为有效提升专卖执法人员执法能力和案卷制作水平,近日，蕲春县烟草专卖局组织开展专卖执法案卷评查工作，集中评查了104份案卷，通过以评代训、以评促改，达到了共同学习、共同提高的目的。
坚持每月一评查。县局制定《蕲春县烟草专卖局专卖案卷评查管理办法》，将案卷评查时间、评查人员组成、评查结果应用形成制度，通过每月一评，对发现的问题及时明确相关标准和解决路径，对专卖执法新要求的落实情况及时进行督办，推动执法行为规范化、案卷管理标准化。
执法流程全覆盖。案卷评查是加强执法监督检查的重要抓手，县局本着“有则改之、错不贰过、以评促改、以评促提升”的原则，从现场执法行为到案卷制作以及行政处罚等执法过程实行全流程监督，通过评查助推执法要素更趋完备、文明执法更趋规范。
评查考核兑现到人。固定执法及案卷制作各环节责任人，明确责任及考核标准，实现人人有责、精准考核，评查结果到事到人、直接应用于县局二级考评，用考核推动专卖执法工作走实走深。
限时整改复核。对案卷评查发现的问题下发案卷评查表单，明确整改时限，并对整改完成的案卷进行复核，确保问题按时、按要求整改到位。对不能整改的问题，分类整理汇总，在每月的专卖工作例会上开展专题培训，通过有的放矢的学习培训，实现执法和案卷制作水平的有效提升。
通过评查发现,各中队执法案卷基本能够做到案卷事实清楚，主体明确，证据确凿充分，适用法律准确，程序正当；所有案卷的文书要件、要素基本齐全，卷内文字、表述基本规范，案卷整体质量较好，较上一年度有很大提高，但个别案卷还存在一些不足与瑕疵，亟待改善。
通过此次行政执法案卷的评查,进一步摸清了各稽查中队案卷制作水平,发现了待整改的问题。下一步,阳新县局将以本次案卷评查工作为契机，认真总结执法文书制作中的问题和不足，加强对行政执法过程中出现的新情况、新问题的研究,不断积累工作经验和推广优秀做法，全面提升专卖执法队伍依法行政和执法办案水平。
（邓诗雨）
