麻城市铁门岗乡大庙岗村山上刘湾坚持党建引领,以“五联”机制缔造“五共”湾组,矛盾不上交,服务不缺位,积极构建共治共建共享的社会基层治理新格局,打造了“人人有责、人人尽责”的治理共同体,推进美丽乡村建设和乡村振兴有序开展。
组织联建,山上刘湾充分发挥党小组的“大”作用,将党组织引领的神经末梢延伸到湾组,与邻近湾组联建党小组,形成“党小组+一长四员”议事决策机制,实现党的基层组织和村民自治组织共建,构建“村党委+片区党支部+湾组党小组+党员中心户”四级治理模式。
阵地联用,科学规划布局“红星之家”,结合湾组周边实际,统筹建设议事厅、药王堂、和事厅、康乐厅、启智厅,推动公共资源向湾组聚集、公共服务向湾组集中,逐步把山上刘湾打造成党务、湾务、医务、服务有效整合的“一体化”服务中心,逐步实现把农村湾组建设成为吸引村庄人口集中居住的美好家园。
治理联动,建立“警民联调”工作机制,用好驻村辅警和“一长四员”,定期开展巡逻管控工作,深入湾组开展治安、交通、消防安全劝导、普法宣传等工作,用好和事厅和和事佬协会,确保矛盾纠纷在基层及时化解融化,以湾组小平安助推农村和谐稳定。
文明联创,充分挖掘湾组文化底蕴,推进村规民约进湾组、家风家训润心田,深挖“百年枫杨树”、“药王刘金溪”等山上刘湾乡土文化遗产,举办健康知识讲座,为村民提供免费义诊,传承中医文化,提振“精气神”,开展“五美”先锋评选,推进移风易俗,共创文明和美乡风。
山上刘湾是大庙岗村的主要产业基地,流转土地260余亩,先后吸引市场主体发展优质稻、莲米种植、特色养殖、光伏发电等四大产业,不仅村集体增收,农户每年可获得土地流转费近8.5万元,周边贫困群众在基地务工每年每人可增收1.5万元。
决策共谋,建立湾组“集中议事日”制度,将每月第一个星期五确定为集中议事日,采取群众提议、湾组会议、问效施议的方式,由带片村干部和湾组“一长四员”集体议事,把“村民想要的”和“村里要做的”有机结合起来,对重要村务事前讨论、事中指导、事后总结,确保复杂村情妥善解决。
发展共建,加强湾组规划建设,坚持以群众共建为主体,湾组党员群众主动争取项目,主动拆破拆旧,主动出钱出力,为发展献计献策。湾组共清挖塘堰五口,建驳塘岸2口,修建两个垃圾收集点,修通水渠1000米,硬化稻场2个共1500平方米。
建设共管,全面实行“门前五包”(包卫生、包绿化、包秩序、包安全、包管护),结合支部主题党日活动,开展“共建美丽湾组、助力共同缔造”志愿服务活动,常态化开展“最美庭院”评比活动,促进人居环境由“一时美”向“持久美”进变。
山上刘湾结合党员挂牌联户,发动湾组群众广泛参与湾组各项事务,以实绩为导向,评选出“最美党员、最美家庭、最美庭院、最美卫士、最美学子”等“五美”先锋,选树一批在人居环境整治、产业发展、乡风文明建设中涌现出的正面典型,激发群众自觉参与湾组治理的热情。
成果共享,山上刘湾以原有分散产业为基础,发展特色农业,修建游步道、休闲亭、园区景观步道,打造红梅园、玫瑰园、紫薇园、千亩荷花池等乡村旅游景点,建设符合经营设施标准和卫生标准的餐饮住宿场所,发展以农兴旅、旅又带农的一体化旅游观光农业,夏季莲荷盛开,一碧千顷,红云万朵,吸引远近游客无数。
(刘丹生 刘全志)