下杨家潮是八宝垸内“四潮七湖、三横两直”的重要水渠之一，全长5715米，流经群星、红旗、保兴垸三村，是农业抗旱排涝的重要通道。40多年来，下杨家潮一直未得到有效治理，河道常年淤塞、两岸杂树丛生、水质严重恶化、排灌功能基本丧失。历届松滋市八宝镇党委政府虽有心将其纳入治理议程，但受综合因素影响，仅仅开展了一些“小修小补、小疏小挖”，未从根本上解决渠道生态治理问题。
近年来，八宝镇委镇政府针对类似下杨家潮带共性的民生问题、生态环境问题，积极探索“五民工作法”破解基层治理难题，成效明显。目前下杨家潮在“五民工作法”的助力下顺利完成了治理工程，两岸的人居环境变美了、渠道通畅了、水质变好了、老百姓也满意了。
一是通过“民事民提”，把群众意见“收起来”。通过“三个走遍”、党日活动、“12345”市长热线等多种方式和平台，镇委镇政府收集到了一批涉及面广、群众反映强烈的问题，下杨家潮生态治理便是其中之一。为此，镇委镇政府将其纳入民生实事项目，并在人代会议上进行了表决通过。
二是通过“民事民议”，把治理措施“定下来”。采取村“两委”首议、专业部门参议、人大代表评议、党员大会复议、组织群众众议、报请上级党委审议后，形成下杨家潮生态治理完整方案，一环扣一环，确保治理方案切实可行。
三是通过“民事民决”，把群众意愿“统起来”。坚持“从群众中来、到群众中去”的路线，充分尊重项目所涉及到的每位群众意愿，再次组织召开群众会，把审议通过方案放到群众中进行讨论表决，在群众参与率和表决通过率均达到100%以后，再组织实施整治工程。
四是通过“民事民评”，把治理效果“晒出来”。有序组织专班“评价工程质量”、组织代表“评价工程实效”、组织群众“评工程满意度”，对于不合格、不满意的现象，立即进行整改，确保工程质量过关、工程实效达标、切切实实做到群众满意。
五是通过“民事民管”，把后续管理“连起来”。注重建管并重。坚持群众自发管。把下杨家潮后期管护纳入《村规民约》、“积分制”和“文明家庭创建”，充分调动群众“民管民享”的积极性。组建机构管。严格落实河渠长制，制定管理制度，明确专人专职，做到“有人管事、有章理事、有钱办事”。严格考核管。将下杨家潮后期管护纳入人居环境整治、河渠长制全年绩效考核，建立健全逐级考核制度，按责考核。
（杨雪梅）
