近日，马女士的孩子在嘉鱼某中学就读高三，面临明年高考。校方要求马女士提供家庭居住证明才能能进行高考网上登记，而社区已按规定取消家庭居住证明事项。接到马女士诉求之后，嘉鱼县司法局迅速和县教育局联系，经双方商榷，根据《全国高等教育考试管理办法》和《湖北省关于全面推行证明事项告知承诺制》的要求，要求该中学将高考入考所需的证明材料公示，同时将社区提供的家庭住居证明材料更改为家长提供购房合同，并签订一纸承诺书。前后不到2小时，马女士的孩子便顺利完成高考网上登记。
据悉，证明事项告知承诺制就是以告知承诺书替代了原来的证明材料。部分必要证明直接由行政执法机关通过信息共享、事后核查等方式解决，申请人不必到处跑路另行开具证明。2021年6月起，由嘉鱼县司法局牵头，坚持问题导向，从需求端出发全面进行证明事项清理，促使相关各单位自觉履行减证明和采用证明事项承诺制，同时通过公示投诉电话进行监督和督办，力求从源头堵住“证明泛滥”，消除“奇葩证明”，让企业和群众“少跑腿”，进一步解决企业和群众办事难、办事慢、办事烦、多头跑、来回跑问题，助力优化法治化营商环境。至今累计清理证明事项1060件，保留证明事项742件，实行告知承诺制事项259件，涉及县公安局、县人社局、县市场监管局等17家相关单位。各单位告知承诺事项均已在嘉鱼县政务网站公示。
下半年以来，各单位积极落实证明事项告知承诺制。例如，嘉鱼县市场监管局积极推行住所（经营场所）登记信息申报承诺制。对于不涉及前置审批及餐饮，安全和环保领域的市场主体在申请设立和变更登记时，市场主体只需提交“住所（经营场所）登记信息申报承诺书”而无需提交权属证明和租赁协议等传统的场所证明材料。在全面推行住所承诺制后，企业和群众办理业务时所需提交的材料更为简化，所需的材料数量从原来的三份（身份证+房屋产权证明+租赁协议）变为现在的两份（身份证+住所承诺书）。住所承诺制方便了大量的办事群众和企业，自2021年8月1日推行至今，全县共有102家企业选择了住所承诺制，473个市场主体选择了住所承诺制，很大程度上提高了企业和群众的办事效率和满意度。
实行证明事项告知承诺制，以“信息跑路”代替“群众跑腿”，对优化法治化营商环境具有积极意义。嘉鱼县司法局工作人员表示，将持续监督各相关单位落实证明事项告知承诺制，进一步规范证明事项告知承诺制的推行。
（胡云平）
