接待970人次、公证260件、司法鉴定56件、法律援助45件、行政复议6件、调解矛盾纠纷180余起……
今年9月底落成启用的谷城县人民调解中心(公共法律服务中心),在2个月时间里,就全面有序高效运转,建立起“党委领导、政府主导、司法行政机关指导、部门联动畅导、社会广泛引导”的大调解格局,为群众提供了一站式多元化解纷和诉讼服务,进一步增强了百姓的获得感、幸福感、安全感。
“只要进了这扇门,都是我们身边的亲人,有矛盾、有诉求,必须一心一意帮忙办,责无旁贷,一定让他们满意而归。”该县司法局党组书记、局长陈玉林说,构建大调解格局的最终目的就是要守护所有人平安,充分实现司法便民利民惠民,真正让老百姓感受到公平正义,促进社会和谐稳定,携手奔向共同富裕。
三级调解畅通渠道
这几天,南河镇司法所80后负责人孙伟为调解一起矛盾纠纷,起早贪黑,反复上门,到双方当事人家里做思想工作,希望能达成共识,不要上诉法庭。
“小事不出村,大事不出镇,我们一直努力这么做。”孙伟说,南河镇以库区为主,很多农户住在山边、岸边,车不能去的地方就要坐船,来回颠簸,虽然辛苦,但每次成功调解一起案子,各种疲惫都会散去,欣喜之感油然而生。
10月中旬,兴隆村罗某某因生活污水排放问题与邻居产生矛盾纠纷。孙伟接到电话后,当即向南河镇党委副书记聂海军报告,一同前往调解,掐灭了潜在的风险点。
“很多大事往往因小事没处理好引发,所以只要有苗头,我们就要及时妥善处理。”聂海军说,如果当事人觉得村、镇两级解决的不到位,可以到县里的人民调解中心寻求帮助,各种诉求渠道都是畅通的。
目前,谷城县已构建了县、镇、村三级矛盾纠纷大调解格局,创新推出“3+1+N”婚姻家庭调解模式,行业性专业性调解委员会达到15个,处处都有群众说事讲理的地方。
据统计,全县共有各类调解组织368个,调解员1198名,纠纷信息员1156人,调解中心户6875户,调处矛盾纠纷成功率保持在95 %以上。
一站服务及时办结
“您有什么法律需求,或者需要调解什么案子,我们这里都能办理,让您不再跑回头路。”位于县城中心地段的谷城县人民调解中心,功能完善,服务周到,充分发挥预防和化解矛盾纠纷的专业优势、职业优势和实践优势,能更加高效、便捷地化解各类矛盾纠纷,成为百姓常来常往的地方,就像串门一样方便。
11月初,城关镇赵某一家人因遗产继承问题找到了该中心公证处主任徐锋,希望能通过法律公证,妥善处理。徐锋跟另一名公证员罗先政几经调查取证,最终帮赵某一家人合理分配了相关遗产,各方均表示满意。
“我们提供的是一站式服务,当事人只管把问题交来,其它的我们来跑。”徐锋说,为了方便群众来访,他们中午就在食堂吃饭,办公室午休,不回家。
目前,该中心整合了各类司法行政资源,律师咨询、公证服务、司法鉴定、法律援助等机构都入驻其中,集中办公,可免费为来访人员答疑解惑,提供法律方面的服务,通过“分流、调解、速裁、快处”绿色通道,做到“一窗受理、一网通办、一站办结”,真正实现只进“一扇门”,办理“千家事”目标。
多元机制合力解纷
为全力打造“一条龙”社会矛盾纠纷调处化解体系,该中心坚持“矛盾纠纷化解在诉前”的原则,建立了矛盾纠纷调处、法律援助、司法确认、诉讼引调、代理诉讼等全链条的多元化解纷和诉讼机制,实现矛盾纠纷闭环处理。
据该中心负责人介绍,他们以专业性人民调解为主线,实现了人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动,可直接受理群众及县委、县政府和其他县直部门移交的人民调解案件,指派专业调解员开展调解工作,尽心尽力提供全方位、高质量、精准、普惠的公共法律服务。
通过调解方式无法解决的矛盾纠纷,还可以由专业人员提供诉讼、仲裁、行政调处等服务,进一步延伸基层调解触角,形成化解矛盾纠纷的合力,做到“问询有人查、咨询有人答、诉求有人应、信访有人接、困难有人帮”,不断扩大人民调解工作的权威性、影响力,让群众切实感受到司法为民的温度。
(黄援军 伍佩雨)