通山县生态环境局以习近平生态文明思想为指导，以强化环境执法为总抓手，创新监管模式，坚持“一抓四促”执法理念，实行“公安式”保安全方略。对环境违法行为实行零容忍，严厉查处环境违法案件，改善环境质量，保障区域环境安全。
一、创新理念抓执法。建立环境监察执法周例会工作制度，每周五召开环境监察执法会议，研究部署监察工作。今年以来，共召开工作例会13次。成立了环境违法案件研判处置领导小组，由局长担任组长，分管执法副局长和监察大队长为副组长，成员由各单位负责人组成，每月召开一次案件研判会，研究重要环境违法案件的具体处置措施，确保执法依据合法、程序到位、处置有效。2020年召开重要案件研判会12次，研究解决了水晶工业园拦截总站、易立科技、安圣绝缘材料有限公司、湖北景源以及瑞蓬科技等一批环境违法案件。同时，聘请了一名律师担任法律顾问，为案件执法提供法律援助。
二、推行网格化监管抓执法。创新环境监管模式，对全县排查出来的392家排污企业实行网格化管理，实行任务到片区、责任到个人，并推行分管局长、大队长、中队长和监察员四级联保机制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。通过网格化环境监管，发现和查处环境违法行为。2020年对通山城区污水处理厂超标排污、通山县鹏发种养殖专业合作社和通山县鑫进种养殖专业合作社将未经无害化处理的养殖废弃物直接外排的环境违法行为进行了行政处罚，共计罚款41.5万元并责令企业进行整改，现已整改完毕；督促水晶工业园拦截总站、易立科技、安圣绝缘材料有限公司、湖北景源以及瑞蓬科技等6家重点排污单位在排污口设立了视频监控设施并与市局联网，全面完成了雪亮工程各项工作任务，为有效监控我县重点排污单位污染物排放情况打下了坚实的基础。
三、实行专项整治抓执法。开展规模畜禽养殖场粪污综合整治。今年3月，根据省、市统一部署，我局联合县农业农村局开展了规模畜禽养殖场粪污治理设施排查整治专项行动，进一步细化了整改措施，明确了粪污综合整治技术参数，并成立了工作专班对辖区内规模畜禽养殖场进行再排查，再整治，建立了环境问题 “一场一策”整治台账，全面完成了我县87家规模畜禽养殖场粪污治理设施管理台账并上报市生态环境局，畜禽养殖场粪污综合整治卓见成效。开展企业非法排污百日攻坚专项整治。2020年9月21日至9月30日，组织执法人员150余人次，对20余家工业企业进行了突击执法检查，针对现场检查发现的问题，依法向通山瑞邦电子科技有限公司、通山森源钙业有限责任公司、武汉佳胜锦建筑装饰工程有限公司等6家存在环境问题企业进行了行政处罚，共计罚款45.7万元，同时督促通山县经济开发区污水拦截总站委托第三方环保公司对总磷、总氮在线监控设备进行了运维，确保了监测数据真实有效，稳定上传。开展非煤矿山专项整治。全县非煤矿山63处，历史遗留及政策性关闭矿山共46处，过渡矿山17处，按政策要求全部关闭到位。争取省级矿山生态修复资金5000万元，对牛头山老水泥厂等11处矿区进行全方位生态修复。筹集资金5600万元完成郭源六大矿区闭坑回填土方127.8万方、削坡整形和矿区平整41.8万平米，完成6处沟渠、渣土坝和挡土墙护砌2899米，覆盖植土复绿累计3.6万平方，苗木成活率和保存率均达95%以上。
四、开展专项行动抓执法。开展工业企业环境问题排查整治专项行动，出动执法人员40余人次开展企业非法排污“零点”执法行动，对在“零点行动”中发现的易立科技、湖北景源、富锦生态、水晶工业园等超排、未正常运行环保设施排污等违法行为，依法进行了行政处罚，共计罚款111万元。
五、强化部门联动抓执法。近年来，受利益驱使，河道采砂、偷挖山砂等制砂行业迅猛发展，严重破坏了生态环境。对此，通山县生态环境局联合国土、林业、安监等部门对全县的非法制砂厂进行地毯式排查，逐一建立管理台账，城区三个一批的措施进行严厉打击。目前，对全县56家无证无照的制砂厂进行关闭断电，清除设备。同时，督促7家已通过审批的制砂厂进一步完善设施，确保废水达标排放。2017年，与公安等职能部门联合查办了浙江人在通羊镇岭下村利用废弃电路板非法提炼重金属污染环境案，县法院对4名犯罪分子分别判处1-3年有期徒刑，此案受到国家公安部的赞许和嘉奖。
六、提升能力抓执法。把提高执法人员的业务水平作为加强能力建设的重要抓手，今年组织全局干部职工深入学习了新《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规，邀请县检察院李传明同志作了预防职务犯罪专题讲座，举办了2期企业环保法律知识培训班和新环保法知识竞赛。开展执法大练兵活动、执法＋服务活动，不断提升干部队伍素质，打造环保执法铁军。
 （郭细军）