跟踪监督问效：小小五联单，解决船舶污染物管理大难题
2022-05-13 17:01:00 来源：楚天法治 点击： 0
“责任进一步，管理成闭环。”2月份，咸宁市、嘉鱼县两级检察机关在召开的船舶污染物管理磋商会上，明确了各单位在协调做好船舶污染物管理工作上的责任分工。
会后，参加会议的环保局、交通局等单位按照会议要求也进一步加强了能动履职，堵漏洞、疏难题，推动船舶污染物管理更加严密。
嘉鱼县检察院也全程跟踪监督该问题的解决落实。
经过一段时间的跟踪问效，办案干警发现各单位在各自职责范围内部充分履职，取得了一些进展，但各部门的衔接仍然不够紧密，且发现部门职能需要住建局、城市执法局加入配合。
为了进一步增强各单位的衔接质效，推动问题切实解决，4月底，嘉鱼县检察院再次邀请县环保局、交通运输局、住建局、城市管理执法局等单位召开圆桌会议，以期对解决船舶污染物闭环管理问题达成共识。
首先，各单位结合自身工作实际，分享了磋商会后各单位的履职情况及船舶污染物管理的整改进度。
“磋商会后，我们对码头排水孔进行了封堵，并规范了污水排放渠道。同时与保洁服务公司签订了生活污水处理转运协议，确保垃圾的转运处置妥当合规。”
“磋商会后，我们通过严格五联单使用，对船舶污染物的交付转运进行监管。”
通过介绍，大家普遍认识到在船舶污染物管理的整改工作中，迫切需要解决的是码头接收的船舶污染物交付、转运、处置全过程的数据是否是真实准确且可溯源查询。而数据的全程真实记录、流转能够为监督转运、处置环节是否合法合规提供较强的数据依据。
如何溯源获取船舶污染物数据，“五联单”至关重要。“五联单”为“船舶污染物接收联单”，简称“五联单”，分别由接收单位、船舶、海事部门、环保部门或城市管理部门、港航部门或垃圾处置单位分别留存一联。如果“五联单”制度能够严格落实到垃圾处理的全过程，那么数据就能够实现全程可观、可查、可溯源。这就解决了当前船舶污染物处理的关键问题。
“五联单的制度对规范船舶污染物流转全过程非常有效，希望各部门能够在实际工作中严格落实单据填写制度，充分发挥五联单作用。”检察官提议。
经过商讨，大家对落实“五联单”制度高度赞同，会后，各单位将共同签署“五联单”制度落实机制，为船舶污染物的合法合规管理贡献合力。
(李颖)
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