“十四五”期间，荆州司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，坚决贯彻市委、市政府决策部署，以服务荆州先行区建设为主线，深入实施司法行政高质量发展“六大工程”，全面履行统筹依法治市、推进依法行政、公共法律服务、深化依法治理等核心职能，用实干担当筑牢荆州复兴崛起法治根基。
一是坚持政治统领，全面依法治市纵深推进。始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，将习近平法治思想贯穿司法行政工作各领域全过程。立足法治统筹职能，健全完善全面依法治市委员会及办公室工作机制，建立重要法治事项审批等工作制度，推动形成党委领导、上下贯通、部门协同的大法治工作格局。组织实施法治建设“一规划两方案”，在全省率先出台《重大法治事件督察工作办法》，持续优化法治建设督察考核体系，压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。市本级开展综合督察8次、专项督察5次，督促整改法治领域问题368项，助推我市连续5年获评全省法治建设绩效考核优秀等次。
二是坚持改革赋能，依法行政水平稳步提升。坚持以示范创建为抓手，大力推进法治政府建设率先突破，江陵县成功获选第三批全国法治政府建设示范地区，荆州市、石首市荣获第二批全省法治政府建设示范地区。紧扣“绿色崛起”发展战略，推动出台《荆州市餐厨垃圾管理办法》等2部市政府规章，配合市人大制定《荆州市长湖保护条例》等6部地方性法规，良法保善治促发展的格局加快形成。在全省率先出台《荆州市加强行政规范性文件全生命周期管理工作指引》，扎实履行政府重大决策、行政规范性文件合法性审查职责，同时，开展7批次市政府行政规范性文件专项清理，修改、废止、宣布失效123件，确保行政权力依法规范行使。以行政执法监督改革为切入点，大力推动行政执法规范化建设，扎实开展规范涉企行政执法专项行动，构建起“一纵三横”行政执法监督体系。深化行政复议体制改革，持续推进行政复议规范化建设，全市行政复议机关由55个整合为9个，“荆司法调解工作室”成为全省叫得响的品牌。2024年也就是新修订《行政复议法》实施首年，全市收受行政复议案件逾1300件，超过同期一审行政诉讼案件3倍，行政复议化解行政争议主渠道作用加快显现。
三是坚持法治为民，公共法律服务持续优化。整合公共法律服务资源，统筹推进实体、热线、网络平台融合发展，全市搭建覆盖城乡的公共法律服务实体平台1984个，12348热线平台和网络平台7*24小时应答群众咨询，累计办理各类法律业务30万余件，覆盖城乡、普惠均等的现代公共法律服务体系基本形成。常态化开展“公共法律服务进园区进企业”活动，“东规西微”法律服务共享计划、“8•26”律师免费咨询日等服务品牌渐成声势，沙市区“涉企公共法律服务融合发展”等10个项目入选全省法治化营商环境先行区名单。连续20年在全市开展法律援助“春”字号行动，五年间，累计办理法律援助案件1.6万余件，为困难群众挽损超1.9亿元。
四是坚持强基固本，基层依法治理走深走实。坚持“教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传”协同推进，全面提升基层依法治理工作实效。深入实施“八五”普法规划，全面落实“谁执法谁普法”责任制，大力推动法治文化建设，不断深化法治乡村建设，每年开展“法律七进”活动3000余场次，覆盖群众超300万人次，公民法治素养得到持续提升。目前，全市创成全国“民主法治示范村（社区）”9个，省级法治文化建设示范点26个。紧盯两类重点人群，严格落实动态管控和帮扶措施，培育了“沙矫互助”“归途灯塔·安心护航”“阳光启航”等帮扶帮教品牌，基本实现惩罚改造好、教育矫正好、回归融入好、预防和减少重新违法犯罪的“三好一减”工作目标。坚持和发展新时代“枫桥经验”荆州实践，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，构建以人民调解为基础、各类调解衔接联动的大调解工作格局，全市2187个调解组织、8587名人民调解员累计化解矛盾纠纷8万余件，培育了荆州区“老王调解工作室”、石首“湘鄂边界”联防联调、洪湖市“三国老娘舅调解室”等一批特色调解品牌。
五是坚持争先创优，履职担当能力显著增强。以系列主题教育为契机，坚持政治统领、党建引领、班子带领，全面加强干部队伍和法律服务队伍建设，坚决把“两个维护”不折不扣贯彻落实到全面依法治市和司法行政工作全过程各方面。全系统共有62个集体、50名个人获得国家级、省级荣誉表彰，创建了“清风司法”、盈科（荆州）“红心向党•聚人心”、吕军“红色律所”等党建品牌。此外，全面加强基层司法所规范化建设，114家司法所达到业务用房标准，3人及以上司法所占比超90%，基层法治力量得到进一步充实。
站在新的发展起点，荆州司法行政系统将坚持践行法治担当，深化改革创新、强化履职尽责，以更大力度、更实举措奋力推动全面依法治市和司法行政工作实现新突破、赓续新“荆”彩，为荆州复兴崛起贡献法治力量。
（王金龙）
