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法治导读:
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公安县:耕地复垦复耕,检察守护丰收
2026-09-23 12:43:41 来源:楚天法治 点击: 0
  金秋送爽,稻谷飘香。在第九个中国农民丰收节来临之际,公安县勇田村2万余平方米撂荒耕地重获“新生”的故事,生动诠释了法治护航下的“粮安中国”实践。从“荒芜伤农”到“沃土再生”,公安县检察院以公益诉讼“阶梯式监督”之笔,绘就了一幅耕地保护与乡村振兴交织的法治画卷。
  走进公安县勇田村,过去杂草丛生、坑洼不平的闲置地块,如今已恢复了良田该有的模样,土地平整、土层松软、稻浪翻涌、静待秋收。谁也想不到,这片焕然一新的耕地,曾因某公司逾期不履行复垦义务,整整荒芜了两年多,让村民们看在眼里疼在心里。
  事情的起因还要追溯到8年前一段道路交通工程的建设。2018年,某公司因修建高速项目,临时占用勇田村2万余平方米耕地用作施工便道,约定到期后必须完成土地复垦、恢复种植条件,还专门预存200万元复垦保证金,保障耕地修复落地。
  可项目施工结束、用地期限两次到期后,该公司却迟迟不履行复垦义务。施工渣土堆积田间、原有耕作层遭到破坏,2万余平方米耕地长期撂荒、无法耕种,好好的良田彻底丧失粮食生产功能,不仅损害了村民切身利益,也对区域耕地保护和粮食安全造成严重影响。
  数字赋能精准取证 让耕地“闲置乱象”无处遁形
  群众有所呼,检察有所应。2025年3月,勇田村村民李大爷一脸愁容走进公安县检察院12309控告申诉大门,反映耕地长期撂荒问题。该院接到线索后,第一时间组织公益诉讼部门干警介入调查。为精准查清耕地受损情况,该院依托数字检察赋能办案,打破传统实地核查局限,通过卫星遥感影像比对、无人机航拍全域勘测,精准锁定耕地抛荒时长、受损范围、破坏程度,全方位固定证据,清晰还原了耕地长期闲置、生态持续受损的全过程。
  经调查核实,相关职能部门负有临时用地复垦监管职责,但对企业逾期不复垦、耕地长期抛荒问题查处、整改不够彻底,公益损害持续存在。为快速推动问题整改、盘活闲置耕地,该院依法立案,并向职能部门制发检察建议,督促其压实公司主体责任,限期完成土地复垦、修复耕地生态。
  收到检察建议后,相关部门虽开展整改工作,但整改进度缓慢,部分复垦地块中仍有碎石无法耕种且未验收、不达标,耕地抛荒问题未能彻底根治,群众期盼的良田复耕迟迟未能落地。
  阶梯监督闭环发力 倒逼荒地全面“复耕重生”
  整改不到位,监督不松劲。针对整改流于形式、公益损害持续的问题,公安县检察院坚持“督促整改+提起诉讼”阶梯式监督模式,于2025年7月依法提起行政公益诉讼,以司法监督刚性倒逼行政机关全面履职、彻底整改。
  案件审理过程中,公安县检察院并非“一诉了之”,而是全程跟进、全程监督、全程推动,紧盯复垦进度、严把复垦标准。在该院持续督办下,职能部门成立专项工作组,督促公司全面完成剩余地块复垦整改,同步联合农业农村、镇政府等多部门开展联合验收,对照耕地复垦标准逐项核查、从严把关。
  2025年7月30日,经检察院、法院、行政机关三方现场核验确认,涉案2万余平方米耕地全部完成平整修复、土壤改良,耕作条件完全恢复,长期抛荒的撂荒地彻底“重生”,公共利益得到全面修复。随着整改目标全部落地,公安县检察院依法建议法院终结诉讼,以最小司法成本,实现耕地保护、民生保障、生态修复三重实效。
  守护良田沃土 筑牢乡村振兴“粮安屏障”
  2026年9月上旬,办案人员再次走进整改后的稻田,金黄的稻穗压弯了秸秆,沉甸甸的谷粒在阳光下泛着金光,空气中弥漫着稻谷的清香。村民李大爷握着沉甸甸的稻穗感慨:“之前这片地还是杂草丛生,谁也没想到今年能有这么好的收成!”
  从“闲置抛荒”到“沃土重生”,这场耕地蜕变,是公安县检察院以公益诉讼守护粮食安全、助力乡村振兴的生动缩影。通过数字化取证、全链条监督、闭环式治理,既有效倒逼公司履行生态修复主体责任,也推动行政机关履职到位,切实守住了耕地红线、盘活了土地资源、回应了群众关切。
  据悉,下一步,公安县检察院将持续聚焦耕地资源保护领域,常态化运用数字检察赋能法律监督,紧盯临时用地复垦、耕地“非农化”“非粮化”等突出问题,以精准检察履职守护每一寸良田沃土,全力筑牢粮食安全法治防线,为乡村高质量发展保驾护航。
  (杨梦辰)
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