“没有欠条，我本来以为这笔血汗钱彻底要不回来了，真的太感谢综治中心了，半年来不放弃，反复协调，帮我把拖欠的劳务费一分不少追回来了！”8月13日，山东籍在枝务工人员闫某专程来到枝江市综治中心，赠送锦旗致谢，称赞中心暖心高效的调解服务。至此，一起证据薄弱、拉锯时间长、调解难度极大的劳务报酬纠纷，在枝江市综治中心全力攻坚、多元调处下圆满化解，切实维护了外来务工人员的合法权益。
       今年3月，闫某前往枝江市人民法院，求助讨要被拖欠的劳务工资。法院接案后，推送至枝江市综治中心，综治中心指派“法院+工会”劳动争议调解室负责办理。
       据了解，闫某受江苏某企业项目负责人许某雇佣，在枝江化工园区从事电焊作业。双方仅口头约定用工，项目完工后，许某未与闫某结算，仅支付部分劳务报酬，无故拖欠余款5000元。闫某多次催讨，许某推诿拖延、拒不支付。该案是典型的“口头用工、无书面凭证”劳务纠纷，因没有合同、结算单、欠条等直接证据，闫某若通过诉讼途径维权，将面临极高的举证风险，故其合法权益难以得到有效保障。
       立足矛盾纠纷实质性化解、最大化保障群众切身利益，市综治中心组织法院、工会、律师、调解员等研判案情，明确案件核心难点为直接证据缺失、事实认定困难、责任界定模糊。若简单引导闫某走诉讼程序，不仅可能诉求无法得到全额支持，增加维权成本、拉长维权周期，还可能激化矛盾，引发次生纠纷。据此，中心摒弃机械办案思维，明确“优先调解、情理法融合、实质性解纷”的工作思路，全力攻坚矛盾化解工作。
       此次纠纷调解历时半年，困难重重，多次陷入停滞，但中心坚守为民初心，始终坚持群众利益无小事，不以证据不足为由简单结案、推诿了事。一方面，耐心接待当事人闫某，细致核实务工时长、工作内容、口头薪资约定、催款沟通全过程，逐一梳理并固定聊天记录、沟通轨迹、务工佐证等间接证据，完整还原事实、补齐证据链条；同时持续做好情绪疏导工作，缓解当事人长期维权的焦虑心态。另一方面，主动约谈项目负责人许某，坚持反复以案释法、明理普法。同时设身处地劝导许某要讲诚信、正视欠款事实，主动履行支付义务。
       经过数十次沟通、斡旋协调，许某态度逐步松动，初步承认欠款事实。但在履约环节，许某多次失信违约，反复承诺付款却无故拖延，在调解员持续督促下支付1000元，但对剩余款项消极应对。
       为彻底解决纠纷，市综治中心主动延伸调解触角，积极对接项目业主单位、招商主管单位，多方联动，协同发力，8月12日，涉事企业主动垫付全部剩余拖欠款项。这起反复拉扯的劳务纠纷，最终无诉讼、零开庭，以全兑现方式圆满处置，既保障了外来务工人员的合法权益，也有效维护了用工关系，真正实现案结、事了、人和。
       近年来，针对辖区劳务纠纷“口头约定多、书面证据少、举证难度大、群众维权难”的突出问题，枝江市综治中心联合市人民法院，持续用好“法院+工会”多元矛盾调解机制，牢固树立“调解优先、源头化解、实质解纷”工作理念，不简单判案，兼顾民生温度，既全力守护一线务工人员合法权益，引导企业及项目负责人恪守诚信、依法履约，又持续规范辖区劳务用工秩序，从源头减少劳务纠纷滋生，优化法治化营商环境，为全市社会和谐稳定、基层治理提质增效筑牢坚实根基。
（枝江市综治中心）
编辑：代宇洲