主管主办:湖北日报传媒集团指导协办:中共湖北省委政法委员会出品:湖北特别关注传媒股份有限公司

法治导读:
“三重境界”守护大写的中国“V” ——郧阳检察助力南水北调中线核心水源区保护纪实 武汉都市圈检察机关大动作!九地在鄂州会签这份文件 武汉中院:以高质量司法打造一流法治化营商环境 检察开放日+新闻发布会 零距离见证湖北流域综合治理成效 中央、省级媒体组团“打卡”!深挖十堰检察新闻“富矿”! 荆州:召开新闻发布会通报全市平安建设工作情况 公安县:“两长”同庭履职,“亮剑”职务犯罪 唇枪舌战 精英对决丨荆州市检察机关公诉人论辩赛精彩来袭 2022年度十大检察新闻十大法律监督案例评选揭晓 “新时代推动法治进程2022年度十大案件”40件参选案例
双建议同频共振 民生实事落地有声——咸安区检察院探索“代表建议+检察建议”转化新路径
2026-07-02 08:01:55 来源: 点击: 0
       一条臭水河,从群众掩鼻而过到沿岸居民点赞。一处饮水源,从隐患重重到四万群众安心饮用。今年以来,咸安区人民检察院深耕“代表建议+检察建议”双向转化机制,将人大代表的民情触角与检察机关的法律监督职能深度融合,累计转化办案2件,常态化听取代表意见10余次,走出了一条民生监督与检察履职同频共振的新路子。
                                                              代表深度参与 守护四万群众“放心水”
       “农村饮水安全是老百姓的心头事,咱们守好家门口的山山水水,群众的日子才能过得踏实。”在今年初的人大代表走访联络活动中,省人大代表余婷的一番话引起了咸安区检察院检察官的重视,这份朴实的民情关切,很快就和检察监督形成了呼应。
       今年初,咸安区检察院依托“绿映咸安 检绣山水”智能监测平台发现,某乡镇饮用水水源地下游存在非法排污、防护围栏缺失、河道违建等隐患。该水源地覆盖13个行政村,服务4.2万群众,饮水安全容不得半点马虎。
       检察机关第一时间邀请省人大代表余婷参与案件办理,共同踏勘现场、研判问题。2月27日,该院以行政公益诉讼立案;3月6日组织公开听证,推动相关职能部门形成保护共识;3月9日正式发出检察建议书,列明问题清单、整改时限,督促多部门协同治理。
       整改行动迅速铺开:拆除河道边200平米违建畜禽棚舍,清理建筑生活垃圾12吨,补齐破损护栏24处,明确水源地保护区边界,将工业园区污水并入市政管网、修复破裂排污管口……每一项整改进度,都有代表的身影全程见证。
       6月1日,检察官与省人大代表余婷一同开展整改“回头看”。沿着河岸一路走、一路看,排污口封堵是否牢固、护栏修复是否到位、水质是否达标,代表逐项核验、逐一询问。“一定要让群众喝上放心水。”这是代表的嘱托,也是检察监督的初心。
                                                             联络站牵线搭桥 老宝塔河旧貌换新颜
       代表联络站作为民情线索“中转站”的效能,在老宝塔河治理一案中得到了充分释放。这也是咸安区检察院较早运用“双建议”转化机制办理的民生案件。
       这条流经咸安老城区、最终汇入淦河的河道,曾因雨污合流、污水直排臭气熏天,沿岸5000余名居民深受其扰。咸安区检察院在向阳湖镇设立驻人大代表联络站检察工作室,把法律监督的触角延伸至基层最前沿——群众反映的问题经代表梳理形成建议,检察机关第一时间介入、依法监督,让民生诉求从“纸上”落到“地上”。
       2024年市两会期间,人大代表针对老宝塔河治理提出建议。该院第一时间通过代表联络站对接线索,联合市检察院实地查勘,确认河道存在生活垃圾沉积、居民私接管道排污等突出问题,随即向负有监管职责的行政机关制发检察建议,督促依法整治污水直排问题。
       整改并非一蹴而就。2025年4月的整改“回头看”检测显示,部分区域整治仍未到位,水质未能达标。监督不打折扣,公益诉讼随即跟进发力。同年5月,咸安区检察院依法提起行政公益诉讼,以刚性司法倒逼责任落实。诉讼期间,行政机关加大整改力度,邀请省市专家现场指导,排污口整治从原计划的70处增至98处,新增3个小区2400余户完成雨污分流改造,卡口拓宽、清淤护坡等工程同步推进。
       从代表建言到检察监督,从检察建议到公益诉讼兜底,人大代表全程参与、全程见证。如今的老宝塔河水体逐步还清,沿岸居民开窗不再闻异味,真正实现了“办理一案、治理一片”的治理效果。
                                                             常态化双向衔接 把民生答卷写在实处
       代表建议与检察建议的双向转化,绝非一时一案的被动应对,而是咸安区检察院主动接受人大监督、践行司法为民理念的生动实践。
       该院建立“日常联络+专项对接+全程参与”的全链条工作模式,明确线索移送、联合研判、办案反馈、成效回访的完整流程。今年以来,累计听取代表意见建议10余次,办理2起代表建议与检察建议转换的案件,主动邀请代表介入现场踏勘、公开听证、整改回头看等各环节。
       从“代表提、检察办”的单向传递,到“共调研、同监督、齐验收”的双向互动,“代表建议+检察建议”的转化机制,让人大监督的民主性与检察监督的刚性形成了叠加治理效能。
       “代表建议里装的是实打实的民生诉求,检察建议带着司法的刚性与力度。推动二者双向转化,就是要打通民意到司法的‘最后一公里’,让群众的呼声真正变成治理的实效。”咸安区检察院党组书记、检察长表示,下一步该院将持续深化双建议衔接转化机制,聚焦生态环保、食品药品安全、公共服务等民生重点领域,真正把民生实事办到群众心坎上。
       民有所呼,检有所应。咸安区检察院将以更实的举措、更优的履职,持续释放“双建议”转化的治理红利,用法律监督的实际成效,回应人民群众对美好生活的新期待。
            (黄黎 余奕)
电子杂志往期回顾

关注楚天法治微信公众号

}); }