“感谢贵院移送的违法线索，我局将严格依照相关法律法规处置。”近日，长沙市文化市场综合行政执法局收到赤壁市检察院正式送达的案件线索移交函，成功启动一起非法经营案跨省行刑反向衔接协作程序。   
       该案源于一起非法出版经营行为。2023年8月至2025年7月，刘某在担任湖南某印刷公司印前主管期间，明知侯某为苏某排版的待印图书无正规出版信息，仍违规予以审批。经鉴定，涉案图书属于非法出版物。因刘某主观明知证据不足，赤壁市检察院对其作出不起诉决定，并将案件线索移送至该院行政检察部门。
       收到线索后，行政检察部门办案团队对全案事实、证据进行细致梳理核查，厘清责任主体。“刘某的审批行为是职务行为，违法获利全部进入公司账户，这起案件真正的行政违法主体应该是这家印刷公司。”检察人员经过进一步调查核实，固定了刘某职务行为与公司违法受益事实之间的证据链条。经检察官联席会议讨论，明确本案应依法认定为单位行政违法，不宜追究刘某个人的行政责任，遂对刘某作出终结审查决定。但新的问题随之而来，涉案公司地处湖南省长沙市，依法应由涉案公司所在地长沙市文化市场综合行政执法局管辖，赤壁市相关执法部门无法直接对其进行行政处罚。这就面临一个现实困境——“不刑”之后如何“罚”到位？若仅终结对刘某的审查，放任涉案违法企业逃避监管，不仅违反“权责一致”原则，更会给非法出版活动留下可乘之机。
       面对跨省监管难的问题，检察人员没有“一放了之”，而是主动担当、积极作为，坚定“监管不留空白、违法必受惩处”的履职理念，第一时间与长沙市文化市场综合行政执法局对接沟通，详细通报案件事实、证据情况，规范高效完成违法线索及全套证据材料移送。
       线索移送并非履职终点。为确保“交得出、接得住”，该院干警持续跟进线索处置全流程，积极配合长沙市文化市场综合行政执法局完善证据、固定事实，切实做到违法线索“可查实、能惩处”。
       同时，该院以此次案件为契机，主动延伸检察职能，围绕案件证据标准、法律适用难点、日常执法规范等实务问题与相关行政执法人员沟通交流，努力构建跨区域刑事司法与行政执法全链条、闭环式监督体系，携手提升跨区域执法司法规范化水平。
       赤壁市检察院将持续跟进该案处理进度，督促相关部门及时反馈处理结果。同时，该院将进一步健全跨省行刑反向衔接闭环监督机制，依托“线索移送+业务共治”工作模式，常态化破解“不刑不罚”监管难题，践行“高质效办好每一个案件”价值追求。
           （张成 卢梦秋）