个子小小,鼻梁上架一幅眼镜,沉稳中透着几分书卷气。看似柔弱的她,在开展法律监督工作时却毫不含糊——巡回检察中从容自信,与在押人员谈话时温和不失威严,屏幕前书写法律文书时目光如炬、有理有据。这是蕲春县检察院刑事执行检察部检察官黄刘肖婧的日常剪影。
从检十一年,扎根刑事执行检察岗位八年。在一次次对外监督、一次次与被监管人谈话、一次次岗位练兵中,她从青涩走向成熟,成长为一名优秀的业务骨干。2024年,她成为全市唯一入选全省检察机关巡回检察人才库人员;前不久,又凭借过硬的业务能力,荣获“全省刑事执行检察业务能手”称号。荣誉背后,是她办理的一个个有温度的案子,是她用责任与担当书写的执检人生。
以初心护安宁
破解强制医疗脱管难题
2025年5月,黄刘肖婧在核查强制医疗案件执行情况时发现,强制医疗被执行人汪某未在定点机构住院,而是居家治疗。她随即与同事展开调查。
原来,汪某因多次实施放火行为,被鉴定为依法不负刑事责任的精神病人,且仍有继续危害社会的可能,2024年2月被送至县精神病医院接受临时保护性约束;同年6月,被父亲带回家中自行治疗。同年10月,蕲春县法院决定对其强制医疗,并交付公安机关送交执行。因汪父拒绝本地治疗,公安机关将汪某送往湖北省精神卫生中心,但未完成交付执行手续,该医院仅按普通病患收治。住院仅两周,汪父便以病情好转为由,擅自将儿子接回家中,且未申请解除强制医疗,导致汪某长期处于脱管状态。
经查,该案存在公安机关强制医疗交付执行程序履行不到位、家属不配合等问题。蕲春县检察院随即向县公安局发出纠正违法通知书,督促其依法送交执行。
面对汪某送交执行的实际困难,黄刘肖婧多次走访县精神病医院,调取住院病历,核实病情;同时联合法院、公安及本院公诉部门多次会商,研究解决方案。面对汪父的抵触情绪,她与同事耐心释法说理,阐明强制医疗是规范治疗、保障安全的法定措施,并非刑事惩罚,但具有法律强制性,也会保障被执行人合法权益,逐步消除其认知误区。
经过多方沟通协调,汪父最终同意将儿子送至县精神病医院,公安机关也将相关法律文书交付到位,汪某的强制医疗执行终于回归正轨。
与此同时,黄刘肖婧还向本县指定的强制医疗机构制发检察建议,促进强制医疗场所硬件及人员配备升级,监管措施规范。事后,她还根据调研情况总结分析,撰写的强制医疗执行检察相关调研文章被湖北省检察院采用。
“强制医疗执行监督,既要有监督的刚性,也要有司法的温度。每一个被强制医疗的人背后,都是一个家庭,同时也关乎整个社会的安全稳定。我们多跑一步、多问一句、多想一层,也许就能为社会安宁多添一份守护。”黄刘肖婧如是说。
以专业增底气
让巡回检察发挥利剑作用
十天时间,发现检察履职问题3个,看守所监管执法和刑罚执行问题11个——这是2024年5月,蕲春县检察院依法对某县看守所开展交叉巡回检察时,黄刘肖婧和同事们交出的“成绩单”。这份监督成果最终催生了全市公安看守所为期一个月的专项整治,真正实现了“巡回检察一地,带动整改一片”。
俗话说,磨刀不误砍柴工。面对业务相对薄弱的领域,黄刘肖婧没有急于开启现场检察,而是在巡回检察前,选择了一条看似“笨”实则高效的路——扎扎实实学法律法规。
她一头扎进散见于各类部门规章、规范性文件的看守所执法规范中,系统学习看守所检察、职务犯罪侦查等方面的工作要点与规定,将庞杂的规范细化为检察监督重点,为巡回检察打下坚实基础。
她和巡回检察组成员坚持问题导向,以重点线索核查为突破口,全力查找深层次问题。从派驻检察室调取信息、通过“两网一线”回放监区视频、查看看守所值班日志、掌握上一轮巡回检察发现问题的整改落实情况……每一步都有的放矢,每一次集中讨论都条理清晰。
2024年6月21日,巡回检察组向某县看守所及检察院现场宣告送达巡回检察反馈意见书。该县公安局及看守所对反馈意见全部采纳,当晚即成立整改落实专班。某县检察院派驻检察室全程跟踪督促,确保整改到位。
“监督不是找茬,而是帮助被监督单位发现问题、解决问题。当我们把监督重点变成共同的规范,把‘你和我’变成‘我们’,监督就有了温度,整改就有了动力。”黄刘肖婧说。
以科技提质效
打开财产刑执行监督新天地
在社区矫正日常检察中,黄刘肖婧发现,社区矫正对象罚金未缴、退赔不到位等问题屡见不鲜。财产刑执行涉及法院多部门,数据分散不互通,检察机关长期处于“被动等线索、监督无抓手”的困境,极易形成监督盲区。
为破解这一堵点,她沉下心来梳理流程、整合资源,借助社区矫正联动财产刑执行大数据法律监督模型,推动建立三方数据共享联动机制。立足多源数据,她与同事们精心设计社区矫正对象“生效财产刑未立案执行”“终结本次执行不当”“不符合假释条件被裁定假释”三大核心监督点,实现精准“画像”、靶向监督。
“数据多跑路,监督才能精准发力;机制更完善,正义才不会缺席。”在黄刘肖婧的推动下,该模型扭转了对刑事裁判涉财产部分执行法律监督的被动局面,完成了从“等靠要”到主动发现线索,从“个案”向“类案”监督的转变。
运用该模型分析一年数据,蕲春县检察院发现8件未及时移送立案执行的违法线索并成案监督,向法院提出书面纠正意见,法院均已立案执行。针对终结本次执行的案件线索,成案监督2件,督促法院执行局恢复执行。上述10件监督案件目前实际执行金额共计17.888万元。
2024年7月,该大数据监督模型成功上架检察机关大数据法律监督模型管理平台,并在黄冈全市范围内落地运用,以“蕲春经验”为全市财产刑执行监督提供了可复制、可推广的实践方案。
从“数据困境”到“精准监督”,从“被动等待”到“主动出击”,黄刘肖婧用大数据这把“钥匙”,打开了财产刑执行监督新天地。她的心得,写在笔记本上,也刻在心里:“监督不是简单的数据比对,而是用技术赋能高质效办案,让公平正义更快到达每一个需要的人手中。”
一路走来,黄刘肖婧始终坚信:把简单的事坚持到底,就是不简单;把平凡的事做到极致,就是不平凡。没有豪言壮语,只有默默坚守。她的故事,一如其人,质朴纯粹、温润有力。正是这份朴实,让法治的尊严与温度在“高墙内外”落地生根;正是这份坚守,让公平正义在每一个案件中看得见、摸得着。
(右四为黄刘肖婧)
(张杭)