今年以来,赤壁市检察院不断创新联络方式,坚持“一个重点”、把握“一个关键”、紧扣“一个闭环”,自觉将依法接受监督贯穿检察工作全过程,努力提升代表委员检察履职参与度,以高质量的代表委员联络工作推动检察工作高质量发展。
一、坚持科学谋划这一重点,确保联络工作更具可行性。该院将代表委员联络工作放在突出位置进行谋划和推进,确定了办公室牵头、各部门参与的一体化联络机制。制定联络工作计划,以各部门职责与代表委员的行业领域为导向分配任务,明确以“1名领导+1名干警”的结对方式,定期上门走访。由各部门选派1名干警作为联络员,及时将所在部门工作成果形成简报,作为检察信息发送给每位代表。组织各部门联络员形成工作小组,群策群力研究联络活动如何开展。做好活动影像资料、代表委员的意见建议及落实情况的收集工作,形成联络工作台账,谋划联络方向。共邀请代表委员参加检察开放日、视察检察工作、参加公开听证会等活动27次,推送检察信息15条,走访代表委员146人次。 二、把握合理选择这一关键,确保联络工作更具针对性。一是以关键时机展现联络诚意。以“一下三民”“平安咸宁全域提升”活动为契机,开展代表委员主题联络活动,与农村代表共话桑麻农事,儿童节时和教师代表共议未检之策,护士节时向医护代表致以节日问候。在关键的时间节点向代表送去检察问候、报告检察动态,展现了开门纳谏的诚心与决心。二是以关键身份提升联络质效。在举行的各类检察活动中,把代表委员职业特性与活动内容紧密结合,如邀请企业代表参与涉企案件羁押必要性审查听证会、邀请社区代表参与司法救助听证会等、邀请师生代表参与“检爱同行 共护花开”检察开放日,以代表委员更高质量的参与和更有针对性的建议促进检察活动提质增效。三是以关键内容拓宽联络维度。充分发挥联络工作小组作用,派专人负责各类检察信息收集工作,从中筛选出既合理又有价值的内容进行研判,确定后制定具体联络方案,如召开座谈会邀请工商联人士、企业家代表共同探讨如何落实企业合规检察改革、助力优化营商环境,在网络安全周系列活动中邀请代表委员共同为师生讲网络安全法治课,用心寻找联络机会,不断完善联络细节。
三、紧扣回应关切这一闭环,确保联络工作更具实效性。该院坚持“件件有着落、事事有回音”的联络原则,努力推动工作形成闭环。一是深入研究意见建议,不断探寻诉源治理工作方向。负责未成年人检察工作的干警以检察开放日为契机与代表委员细致交流,针对代表委员的建议,梳理违规出具出生医学证明、病历管理、未履行强制报告职责、未成年人有偿陪侍、宾馆、电竞酒店违规接待未成年人、学校违法取消学生学籍等问题,共发出社会治理类检察建议9份,均得到有效整改回复,实现“办理一案、治理一片”办案质效。二是扎实推进线索转化,持续抓牢流域综合治理。接到人大代表提供的辖区内流域污染的线索后,积极落实代表意见,及时组织力量实地走访取证,依法向职能部门制发检察建议,要求履行对污染防治的监管职责,在相关污染问题整改完毕后,又邀请代表委员进行“回头看”,共同参与“联合巡江”、增殖放流等活动,提升代表履职参与感,形成工作闭环。三是建立健全工作机制,实现建议提案与公益诉讼检察建议衔接转化。积极争取市人大常委会审议通过了《关于建立检察公益诉讼人大监督与检察监督衔接工作机制》,实现衔接转化的制度化、规范化、常态化。该院在履职中发现辖区“黑气站”监管困难问题,存在严重安全隐患,邀请代表委员参与实地勘察、公开听证,检察建议最终转化为代表建议,多部门共同发力督促问题得到彻底整改。
(唐朝 卢梦秋)