当前,随着社会转型和经济的发展,交通肇事、轻伤害和危险驾驶等轻罪案件的数量和占比不断上升,轻罪治理及矛盾纠纷化解成为基层检察机关一项十分重要的工作。2022年以来,麻城市检察院积极探索,能动履职,成立刑事案件矛盾化解中心,探索出“五步融冰法”化解矛盾纠纷长效机制,及时妥善化解轻罪案件矛盾纠纷35件75人,促进案结、事了、人和,无一起当事人上访申诉或重新违法犯罪的情形发生。
一是提前介入细审查。针对涉案矛盾纠纷,该院以侦查监督与协作配合办公室为依托,充分发挥提前介入作用,在侦查环节全面了解案情,掌握双方矛盾焦点,引导公安机关全面准确收集证据,推动公安检察建立矛盾化解联合机制,助力公安机关在侦查阶段做实矛盾化解工作,从源头上减少刑事申诉。二是分别恳谈解心结。办案检察官主动登门或邀请案件双方来检察院,了解双方矛盾症结所在,分别进行单方约谈,以案释法,动之以情、晓之以理、明之以法,从情、理、法等层面多角度帮助当事人打开心结。三是法律援助作后盾。充分保障律师权利,加强检律沟通。针对矛盾双方争议焦点,加强与法律援助律师、辩护人的沟通,积极为双方提供法律帮助,维护双方权益。四是检调对接促化解。加强与司法行政机关的工作联系,建立协作机制,将“化解矛盾”与“人民调解”有效对接,发挥人民调解组织的宣教规劝作用。坚持将“天理国法人情”融进矛盾纠纷化解,针对部分案情较复杂、矛盾较尖锐的案件,开展检察听证,主动邀请兼具法律专业知识和基层调解经验的人民监督员、人大代表、政协委员及村委会工作人员等,以第三人身份参与调解,减少调解中当事人的对抗情绪,提升矛盾化解质效。五是司法救助解民困。当发现被害人难以通过调解赔偿补偿解决生活困难时,及时移送司法救助线索至控告申诉部门,引导、指导提出救助申请,尽最大可能帮助当事人解决“急难愁盼”问题。据统计,2022年以来,该院共办理司法救助案15件11人,发放司法救助金32万余元,让人民群众感受到司法公正和检察温情。
(饶学兵 祝贤宝)