该中心以法治思维与创新举措,就地化解涉企矛盾,优化营商环境,以务实作风提升效能,畅通诉求渠道、构建双向化解通道。今年以来,12345便民热线投诉量同比下降46%,各类纠纷快速化解,彰显调解质效跃升,是“民呼我为”的生动实践。
资源整合:构建“一站式”矛盾化解枢纽
调解中心深度整合信访、调解、复议等9类服务资源,汇集开发区管委会、社区力量和信访、司法、警务、法律顾问等专业人员轮值坐班,“前台统一受理、后台分流转办”的模式,真正实现了企业、群众“进一扇门、解所有难”。
为了更精准地掌握矛盾动态,该中心建立信息收集分办平台,设立无差别受理窗口,并与社区、企业及12345便民服务热线紧密联动,做到矛盾信息“一网通揽”。同时,创新“分级引流”机制,针对不同复杂程度的问题精准施策。今年以来,成功调解矛盾纠纷70余件,凭借这些精准化举措,矛盾纠纷化解效能显著提升。
多元调处人才库更是矛盾化解的有力引擎。它整合了县领导、多部门负责人及乡镇社区力量,通过“吹哨报到”的快速响应机制,成功破解众多复杂纠纷。在园区重点企业征地中,面对农户与企业在前期补偿、后期居住环境保障等方面的分歧,调解中心迅速集结自规、司法等专业力量。调解小组一方面深入农户家中,耐心倾听诉求、详细解读政策;另一方面积极对接企业,阐明项目意义,引导其兼顾社会责任。最终,仅用半个月时间就促成3个重点户达成征迁协议,既保障了企业环保项目的顺利推进,又充分维护了农户的合法权益。这一实践充分彰显了资源整合在矛盾化解中的强大实战效能。
机制创新:筑牢矛盾化解全链条防线
在调解中心,“预防为先,就地化解”的理念深入人心。园区积极指导重点企业建立内部调解组织,将纠纷化解在萌芽状态。华新水泥(长阳)有限公司率先设立的企业调解室,仅用3天就成功督促分包劳务公司支付拖欠工资,有效避免了矛盾升级。企业调解室作为“一站式”矛盾纠纷调解中心体系的延伸,快速响应、精准化解关联方矛盾,不仅维护了劳动者合法权益、保障了分包链条稳定,还彰显了核心企业的社会责任与治理智慧,为构建园区和谐劳动关系提供了“企业主导、源头化解”的新路径。
三级调处机制以分层化解理念构建起矛盾解决体系,实现从内部疏导到多方共治的闭环治理。以某企业因地势沉降引发的废水积存纠纷为例,企业内部调解组织先行介入,摸清矛盾根源与农户诉求,为化解矛盾筑牢基础;社区调解组织接力跟进,以情感疏导缓和对立情绪,搭建信任沟通桥梁;开发区管委会调解委员会联合环保等专业力量,通过现场核查、科学评估形成专业意见,最终组织多方协调会商,推动企业完善设施,既维护了农户合法权益,又保障了企业生产秩序。
此外,主动回访机制为矛盾纠纷化解画上了圆满句号。通过面谈、电话、微信等方式跟踪协议履行情况,2024年以来累计回访290余次,确保矛盾纠纷真正得到彻底解决。
效能转化:矛盾化解向发展动能升级
推行《湖北长阳经济开发区管理委员会首席服务员制度》,成为矛盾化解转化为发展动能的重要举措。机关干部化身企业“服务员”,以“有呼必应、无事不扰”为宗旨,通过“全周期陪跑”,让纠纷终点成为发展起点。面对某闲置地块因历史遗留问题和价格分歧陷入的交易僵局,调解中心迅速介入,首席服务员全程攻坚,既是“调解员”促成双方协商,又是“办事员”推进证件办理,最终成功激活沉睡3年的50多亩土地资源,充分彰显了制度破解难题、释放发展活力的强劲效能。
今年上半年,开发区固定资产投资、工业税收均有大幅度上升。“一站式”矛盾纠纷调解中心将首席服务员嵌入调解全链条,不仅使矛盾纠纷化解直接转化为高效行政服务,还导入精准招商等发展机遇,真正实现“纠纷终点即发展起点”。
长阳经开区将持续优化“一站式”法律服务机制,以更完善的法治环境护航更多企业安心发展,为园区持续赋能,为加快建设各方期待的“全新长阳”注入源源不断的动力。