近日,湖北武汉长江新区会议中心内,一场聚焦武汉市行政执法管理与监督云平台的实操培训正在举行,台下60余名来自各执法单位的业务骨干全神贯注,不时低头记录要点。培训结束后,许多执法人员没有立即离开,而是围着主讲老师继续探讨工作中遇到的操作疑问;走廊里,不同执法单位的同行们也在交流着培训心得,相约加强跨部门联合演练。
图为:行政执法管理与监督云平台的实操培训现场
2025年以来,长江新区党工委政法委紧扣“干部素质提升年”“规范涉企行政执法专项行动”部署要求,立足新区发展实际与执法干部队伍建设需求,以系统思维谋篇布局,以精准举措破题发力,创新实施行政执法人员全面淬炼工程,着力锻造高素质专业化执法干部队伍,为优化全区法治化营商环境、促进高质量发展注入强劲动能。
统筹规划:一份方案与双重目标
年初,新区党工委政法委制定印发《武汉长江新区2025年度行政执法人员培训工作方案》,为全年培训工作定下总基调。方案明确,培训对象包括区级各行政执法部门、各街道执法人员,实现培训范围全覆盖,确保能力提升不留死角。方案提出,所有培训活动必须紧密服务于两大核心任务:全面落实“干部素质提升年”要求,以及深化“规范涉企行政执法专项行动”,旨在系统提升执法人员依法履职的综合素养,推动执法人员树立“执法+服务”的工作理念,全面推进执法队伍的正规化与专业化建设。
图为:区级各行政执法部门、各街道执法人员参与培训
固本强基:全年自学与全员覆盖
根据《方案》部署,新区党工委政法委统筹组织了贯穿全年的执法单位自学培训。各执法单位结合自身领域特点,采取线上学习、案例研讨、模拟演练等多种形式开展活动。
截至目前,全区各执法单位累计开展各类自学培训超过120场次。例如,新区城管局通过举办以“强基铸魂、提质增效”为主线的行政法专项“春训”,以宪法宣誓强化使命意识,并创新采用“沉浸式”宪法教育与“点单式”法治课堂相结合的模式,围绕《行政处罚法》《行政强制法》及《行政执法文明规范指引》等核心内容,由法律顾问与执法监督干部开展针对性解析与实训,助力执法人员扎实掌握法律条文、执法程序与文明规范;新区税务局依据财政部和税务总局发布的最新政策文件,组织开展税费政策专题培训,严格按照上级下发的政策指南与工作指引,围绕操作流程开展实务培训,此外,结合日常管理实践中发现的常见问题及税收风险防范经验,定期组织交流分享,确保新政策精准直达基层一线,不断提升执法人员的风险防控意识和履职能力。这种分散式的自学强调“干什么学什么、缺什么补什么”,有效夯实执法人员的专业法律知识和岗位技能基础。
图为:围绕操作流程开展实务培训
集中淬炼:高端讲座与靶向提升
在广泛自学的基础上,新区党工委政法委精心组织了更高层次的集中学习,开办“长江新区行政执法人员公共法律知识培训班”。培训班邀请省市行政执法部门的领导、知名高校法学专家以及资深律师组成强大师资阵容,围绕最前沿的法治思想和最迫切的执法难题进行授课。全年类似的高质量集中培训、讲座已达20场次,累计培训执法人员1000余人次。培训不仅“授人以鱼”,更“授人以渔”,着重培养执法人员运用法治思维和法治方式解决问题、服务市场主体的能力。
图为:长江新区行政执法人员公共法律知识培训班
成果转化:课堂研学与效能跃升
开展培训的最终目的是推动学习成果向规范执法的有效转化。新区党工委政法委将培训与案卷评查、执法资格管理等机制紧密挂钩,培训中通报案卷评查中常见问题,提出执法案卷制作改进意见,促进执法案卷规范管理;严把执法人员“入口关”,行政执法人员完成培训后才能参与执法资格考试,2025年新区行政执法人员资格考试通过率达到100%。
图为:执法人员规范执法现场
通过这一系列举措,直接推动新区执法干部素质进一步提升和区域法治化营商环境持续优化,如今,“严格、规范、公正、文明”的执法理念更加深入人心。下一步,新区党工委政法委将推动培训工作进一步制度化、常态化,并计划引入技能比武、优秀案卷评选等激励机制,把“纸上的法律”精准无误地转化为“行动中的法律”,锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的行政执法铁军。
(武汉长江新区党工委政法委)