今年以来，纠治“两执四乱”工作被纳入全国十大民生实事领域之一。在黄州区司法局的业务指导下，区城管执法局高度重视，第一时间研究部署纠治城管领域“两执四乱”民生实事工作，切实解决群众反映的痛点堵点问题，让企业和群众受益。
2月12日上午，湖北利友光电科技有限公司负责人将一块写有“高效规范办实事、园区发展守护神”的牌匾送到黄州区城管执法局。企业负责人握着执法队员的手说：“城管队员用‘绣花功夫’深耕园区，帮我们解决了实实在在的难题。”
这块牌匾，源于该企业门口一条曾经让司机和员工都头疼的“堵心路”。利友光电位于高新区重点企业聚集地。物流车辆多、员工车辆密集，平均年车流量达3000多辆。周边大型企业人流较大，停车需求集中。此前早晚高峰车辆停放随意，物流车进不来、员工车出不去，乱停乱放频发。企业负责人说，最怕早上发货，车堵在门口，司机急、员工也急，既影响生产，又有安全隐患。企业把诉求反映至黄州城管。
接到企业反映后，黄州区城管执法局高度重视，将其纳入重点督办事项。执法人员第一时间走访企业、查看现场，与企业管理方和员工代表面对面交流，详细了解车辆通行、停放需求和拥堵时段。在会商中，执法部门明确提出：不能简单以罚代管，要把企业诉求作为执法服务的起点，依法妥善解决停车难题，同时防止乱罚款、趋利性执法等问题，让治理措施既有力度又有温度。
城管禹王大队联合园区管委会、规划部门执法队员连续几天在早晚高峰蹲点，记录车流、测算泊位、走访周边企业，摸清堵点和停车需求，随后开展“停车治理专项行动”。一方面，坚持“疏堵结合”、制定“一园一策”方案：在园区周边合理增设临时停车位，划定物流车辆专用停放区，协调周边闲置地块设置“错峰停车场”，从源头缓解停车供需矛盾。另一方面，早晚高峰安排执法队员定点值守，对违停车辆以劝导教育为主、依法处置为辅，并按规定申请增设违停抓拍设备，形成“劝导教育+依法规范”的约束。
高峰时段，执法队员在现场疏导交通，引导司机到专用停放区。对轻微违停先提醒、后规范、再处置，既纠正了乱停乱放行为，也避免了简单处罚带来的对立情绪。对企业新反映的问题，建立联络员和快速响应机制，做到接诉即办、现场会商、跟踪回访，确保问题不反弹、服务不断线。同时，区城管执法局根据区司法局印发的《2026年度涉企行政执法突出问题专项监督工作方案》，同步开展纠治“两执四乱”内部执法监督，重点看是否存在乱罚款、趋利性执法、以罚代管等问题，确保治理措施于法有据、过罚相当。
经过一个月集中治理，园区周边停车秩序明显改善。据园区管委会和企业反馈测算，车辆通行效率提升约60%。企业负责人说：“城管队员帮我们打通了堵点，现在物流运输更顺畅，员工通勤也更安心。”一块牌匾，既是企业对城管执法服务的认可，也是“执法+服务”理念落地见效的生动注脚。
下一步，黄州区司法局将巩固深化纠治“两执四乱”民生实事成果，强化行政执法监督，规范涉企行政执法长效化，紧盯市场主体发展堵点难点，积极推动各执法单位树牢执法为民理念，为黄州区高质量发展提供坚实法治保障。
（杨韬）
