“检察机关反映的情况是我们在平时工作中忽视的问题，我们将采取有效措施加以整改……”9月15日，在通城县关刀镇综治中心，通城县人民检察院党组书记、检察长阮建向关刀镇政府主要负责同志现场送达了关于对精神障碍患者盗窃犯罪加强预防与治理工作的检察建议书。
       该院结合办理的该镇精神障碍患者盗窃案件，指出当前在精神障碍患者日常管理、信息摸排和落实帮扶措施等方面存在的薄弱环节，并从加强日常管控、建立信息共享机制、强化政策保障与救助帮扶等三方面提出建议。关刀镇相关负责人表示，将严格对照检察建议查漏补缺，切实抓好社会治理相关工作。
       随后，阮建检察长一行走访了关刀镇涉案精神障碍患者家庭，详细了解其治疗康复、生活状况及监护落实情况，并建议相关部门依法履行好救助和帮扶职责。
       今年以来，该院在办理精神障碍患者盗窃犯罪案件过程中，针对办案过程中发现的社会治理漏洞，创设“1+N”组合式检察建议模式助推基层社会治理。“1”是指一篇综合情况分析报告，该院将近年来涉精神障碍患者盗窃案件进行综合分析，形成《检察情况反映》及时报送县委政法委，为党委决策提供依据。8月18日，县委政法委书记作出批示，要求相关部门和乡镇按照检察机关建议严格落实属事、属地监管责任，杜绝恶性事件发生。“N”是指针对办案中发现的相关部门及属地乡镇、村（社区）在执行法律法规、落实相关制度等方面存在的问题和隐患，有针对性的分别发出检察建议。如针对精神障碍患者在取保候审期间再次盗窃等情形，依法建议公安机关严格执行取保候审相关规定和制度；针对相关乡镇在精神障碍患者动态信息掌握不全、帮扶力度不够等方面问题，建议完善健全相关机制，落实帮扶措施。通过组合式检察建议，有效推动多部门、多地基层组织依法联动履职，凝聚治理合力，实现从个案办理到系统治理的延伸。
       下一步，该院将持续跟踪检察建议的落实进展，推动长效机制的建立与完善，为提升基层社会治理现代化水平贡献检察智慧。
            （冯宵）