"党的二十届三中全会对检察机关提出了哪些期许?"
"2024以来侦查监督与协作配合办公室运行的情况怎么样?还存在哪些问题?如何解决制约侦协办良好运行的问题,推动检察机关和公安机关的良性互动?"
"在办理未成年人案件、涉毒涉企案件、电信诈骗案件中如何加强侦查监督和协作配合?"
为深入学习落实党的二十届三中全会精神,推动检察机关能够更好地履行宪法和法律赋予的职责,推进国家治理体系和治理能力现代化作出积极贡献,同时全面贯彻落实最高人民检察院与公安部联合发布的《人民检察院、公安机关侦查监督与协作配合办公室工作规范》,深化"匠心"刑检品牌建设,优化公检侦查监督与协作配合,提升案件质量、优化办案流程、确保证据充分,提升案件质效,真正做到"高质效办好每一个案件"。9月4日,鄂城区人民检察院联合鄂州市公安局鄂城区分局召开联合主题党日活动暨深化侦查监督与协作配合联席会议,鄂城区副区长、区公安分局党委书记、局长金卫军,区检察院党组书记、检察长徐洁出席会议并讲话。区公检分管领导、各相关内设机构和部门负责人、成员参加会议。
会议开始,区检察院党组副书记、副检察长周靖清领学二十届三中全会精神,并结合全会精神发出倡议:"进入新时代,鄂城检察机关,要加快推进检察工作现代化,提升工作质效,更好地适应新时代的要求,要通过积极履行法律监督职能,保障经济社会高质量发展,时刻关注民生,及时回应关切,切实保障人民群众的合法权益和切身利益"。
区检察院检委会专职委员周慧群通报了侦协办运行情况和存在的问题,周慧群指出,2024年以来,公检充分发挥侦协办职能作用,取得了前置审查推动繁简分流见成效、引导侦查推动证据标准愈明确、跟踪监督推动执法行为更规范等成果。但同时存在一些问题,如案件信息不对称,数据共享存在障碍; 相关机制未落实,执法理念不统一;相关信息不对称,有时存在衔接不畅;同堂学习培训不多,案件质量还需进一步提升等。
区公安分局法制室民警吴迪分享了2024以来侦协办运行取得的实效,一是业务沟通渠道更加畅通,二是切实提升了监督管理实效,三是加强了双方信息通报共享,四是为民警提供办案咨询指导,共同开展业务培训和岗位练兵,促进检警提高业务水平。
随后,就一些重点、焦点和难点问题,与会人员展开了热烈的交流和讨论。
"涉未成年人案件中,市检察院牵头设立的"一站式"保护中心使用率较低;未成年人案件公安机关办案人员更替较频繁;提前介入的案件数量多质量不高"区检察院党组成员、副检察长刘莹在全面梳理盘点的基础上,开诚布公指明了2024年以来在办理未成年人案件办理中存在的问题,并提出对策建议。
区检察院普通犯罪和重大犯罪检察部主任董洁琼就办理涉企、涉毒刑事案件中如何加强监督制约与协作配合问题,案件管理部主任陈凌霄就案件受理环节公安机关存在和需要配合的问题,检察官高灵就开设赌场类案件的入罪、出罪标准,检察官邓媛就毒品犯罪案件的管辖问题等多个议题与公安机关与会人员展开探讨,经过观点的交流、碰撞、求同存异,在多项议题上大家解决了分歧,达成了共识。
就如何进一步推进侦查监督与协作配合办公室规范化、实质化、体系化运行,徐洁提出三点要求:首先要找到共同点,互利互助实现双赢,只有理解彼此的需求与期望,找到协作的契合点,才能携手并进,共同创造更加辉煌的成就;其次要发现分歧点,积极研究实现共赢,面对分歧要保持开放的心态和积极的态度,分歧并非阻碍,而是促进合作深化与创新的契机;第三要寻找制高点,双边奋进实现多赢,积极共同探索工作亮点,继续探索侦查监督与协作配合新模式,坚持同向发力,推动法律监督更精准、协作配合更深入,凝聚工作合力为平安鄂城、法治鄂城建设保驾护航。
就进一步健全完善侦查监督与协作配合机制,实现"监督更有力、配合更默契、协作更顺畅"目标,金卫军强调,首先要在相互理解中加深公安和检察院的联系,努力让人民群众在每起案件中感受到公平正义;其次要在相互协作上加力,加强制度建设,通过推动侦协办的深入建设,完善协调配合机制,完善信息共享机制;最后要在相互合作上加强,通过举办综合性讲堂的形式提升干警素能,统一执法理念,提高案件质量。
未来,鄂城区人民检察院将与公安机关携手并进,秉持"合作共赢、寻求共识、相互支持"的原则,共同努力,确保侦查监督与协作配合机制得到深入细化和实施,以匠心刑检精神为理念指导,追求卓越、精益求精,不断提升办案质效和司法公信力。公检双方将致力于完善工作机制、增强交流合作、形成工作合力,共同为推动司法公正和维护社会和谐稳定贡献力量。
(王碧珩)