2024-06-14 14:00:12 来源: 点击: 0
毒品不仅危害吸毒者身体健康、家庭幸福,还会危害社会安定,诱发其他违法犯罪,破坏正常的社会和经济秩序,给社会造成巨大的经济损失。为科学预防毒品犯罪,本文结合T县检察院近两年来办理的毒品犯罪案件进行分析,归纳总结毒品犯罪的主要特点,并提出防治对策建议。
一、毒品犯罪现状
近两年,T县检察机关共受理移送审查起诉涉毒品犯罪案件82件,其中依托咪酯妨害药品管理案件共有30件(自2023年10月1日起,依托咪酯正式列入第二类精神药品管控,非法滥用、吸食、持有、贩卖一律按涉毒违法犯罪处理,故本文将涉及依托咪酯的妨害药品管理案件一并分析)。毒品犯罪呈上升态势,主要集中在走私、贩卖、运输毒品罪、非法持有毒品罪、容留他人吸毒罪三个罪名,且T县区域内毒品犯罪以贩卖毒品为主,犯罪类型相对集中。
二、案件主要特点
(一)涉案人员多为无业男青壮年,有劣迹人员占比高
从性别看,男性占涉毒犯罪总人数的绝对多数,涉案人员中,男性占比86.95%;从年龄结构看,20至55周岁占比90.2%;从受教育程度看,初中及以下文化程度占比78.26%;从职业身份看,无业或无固定职业人员占比92.39%;从前科劣迹情况看,有吸毒等前科劣迹的占比78.57%。
(二)共同犯罪比例小,贩毒不具有明显经营性
涉毒品犯罪中,一般共同犯罪占比33.33%,非共同犯罪占比66.67%,可以看出一般共同犯罪所占比例相对较小。毒品犯罪以输入消费型为主,大多是由个人向个人贩卖少量毒品的方式进行的,主要目的在于以贩养吸,不具有明显的经营性特征。与处在贩卖毒品链条“上端”谋取暴利的毒贩相比, 虽然此类人员主观恶性、贩毒数量较小, 但辐射本地广, 对社会治安影响较大。
(三)新型毒品流行,且吸食者年轻化
随着电子烟逐渐流行,一些“上头电子烟”已经成为重要的涉毒工具,犯罪分子在电子烟油中添加合成大麻、依托咪酯等成分,形成一种新型毒品。与传统毒品相比,该类毒品具有易于制造、方便获取、成瘾性小的特性,更加符合年轻人的经济条件与消费理念,因此在众多毒品种类中受到年轻人的“青睐”。特别是未成年人由于其好奇心重,缺乏对事物的判断力,容易在朋友的诱导之下尝试吸食新型毒品。
(四)毒品犯罪易衍生其他次生犯罪
吸食毒品后,在毒瘾的驱使之下易诱发暴力犯罪,吸毒者容易产生幻觉,伴随发生强奸、以危险方式危害公共安全、寻衅滋事案件等犯罪案件,严重威胁公共安全和社会稳定。吸毒者致幻后导致神志不清,其人身安全、财产安全也易遭到不法分子的侵害。
(五)毒品交易方式具有隐蔽性
科技的快速发展,支付手段的多样化,使得网络平台成为实施违法犯罪的场所和工具。从近两年的毒品犯罪案件来看,毒品案犯惯用的手段是利用微信进行联系,并将毒资通过微信进行非法交易,有的为了避免留下证据,线下通过现金交易,一定程度上规避了“一手交钱、一手交货”。
(六)社会治理具有滞后性
县域内打击、惩治毒品犯罪的办案力度虽然有所增强,但没有形成齐抓共管、全社会积极参与的工作格局,致使毒品泛滥的势头没有得到有效遏制。如县疾控中心疏于对美沙酮的监督管理,有犯罪嫌疑人以戒毒之名领取用于戒毒治疗的美沙酮,并将美沙酮带离维持治疗服务点并进行出售,经犯罪分子出售的美沙酮就由戒毒治疗的药品变为违法犯罪的毒品。一些酒吧、KTV、足浴按摩等娱乐场所和餐饮、酒店服务行业业主为提高营业收入,对涉嫌吸毒贩毒人员的放任、纵容,助长了吸毒、贩毒分子的气焰。
三、对策与建议
毒品犯罪是社会治理的一大难题,需要通过全社会的共同努力、共同部署,齐心协力治理毒品犯罪问题。
(一)加大宣传力度,强化根源治理。深入基层,以社区、村组为单位,充分借用新型媒体平台,进一步加大禁毒预防宣传教育,广泛宣传毒品特别是新型毒品的危害,提高公众参与禁毒斗争的自觉性和积极性。在宣传的手段方式上,拍摄用本地方言形式呈现的禁毒小短片,利用网络媒介,如抖音、微信等传播媒介,在毒品犯罪案发率高的区域,不定期召开禁毒宣传。抓好社会闲散人员和青少年的禁毒宣传教育,对于毒品犯罪的刑罚制裁后果也应当被囊括在禁毒教育之列,从反面威慑未成年人以达到自觉远离毒品的效果。
(二)提倡群众自治,培养“主人”意识。县域内毒品治理要以群众自治为基础,在人民的心中树立起禁毒、防毒的意识。一方面,基层党组织要吸收一切可以吸收的力量,将驻村干部、返乡大学生、乡贤等人士吸收到共同治理毒品犯罪的行列中来;另一方面,充分发挥德治的作用,基层村委会、居委会可以将禁毒防毒写入村规民约之中,鼓励村民积极向公安机关举报涉毒线索。对本村村民积极举报的,予以形式上的奖励,比如颁发“禁毒卫士”荣誉称号等。村规民约既能进行道德上的谴责,也能够发扬中华民族传统美德,对戒毒人员进行帮扶。
(三)提升打击效能,加强侦查力度。针对毒品交易方式具有隐蔽性的特点,公安机关通过专项工作提升打击效力,组织开展禁毒专项工作,特别针对“互联网”贩毒规律特点,与临县、临省完善多部门、跨区域网络涉毒线索通报,加强公检法等部门间的相互配合协调,始终保持对贩卖毒品犯罪的高压态势,通过召开联席会议、提前介入等方式,对证据收集、办案程序、法律适用等方面进行研究,及时解决办案疑难问题。网信部门要推动互联网企业主体责任落实,加强网络巡查监控,及时清理涉毒信息。
(四)着眼源头预防,整合社会力量。积极运用人工智能等信息技术, 加强对涉毒人员的管控,做好涉毒前科人员登记造册,及时掌握其动向、行踪, 探索建立吸毒人员摸排机制和前科人员的社会帮教机制, 提前监控,把社会治理的着眼点放到风险的前置防线,努力降低此类人员的再犯罪。对涉毒人员较多的乡镇应当予以特别关注,纳入防治毒品犯罪的重点区域。加强对娱乐场所、网吧、旅馆等重点场所的监管,采取定期与不定期相结合方式开展检查,对出现吸、贩毒现象的营业场所,经营者负有管理责任的,立即停业整顿。加强对戒毒药品维持治疗服务点的监督检查,组织人员培训,提醒工作人员对吸毒人员领取维持治疗药品时的注意事项,强化工作人员的责任意识,注重风险防范。
(五)加强社会帮扶,保障生活需要。培养一支专业禁毒社工队伍,与吸毒人员进行面对面、一对一的交流,为其提供心理辅导,在一定程度上帮助吸毒人员减轻心理上对毒品的依赖。在经济手段上,对已经完全戒毒但生活无法保障的人员,提供公益性岗位、扶贫工厂谋职等方式进行帮扶,
改善其生产生活状况,防止其因贫困而再次走上违法犯罪的道路。
(黎菲菲)
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