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法治导读:
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小案大办理 预防胜于治理
2024-05-23 10:25:21 来源: 点击: 0
本网讯(通讯员 孙伟)近日,来凤县检察院对一起随意倾倒建筑渣石影响酉水河道行洪安全的案件召开听证会,向县文化和旅游局公开送达了社会治理检察建议,要求其以小见大,建立预防机制,以片区治理推动酉水流域长征文化遗址公园建设。
2021年,为传承酉水流域红色革命文化,来凤检察院协同县文旅局共同申报漫水乡长征文化遗址公园建设项目,其主要依托该县漫水乡“犀牛潭农会旧址”“红十八师整编遗址”两处红色文物保护单位打造。
该项目建设过程中,施工方将部分建筑渣石倾倒在酉水河边,污染了酉水流域生态环境,长期倾倒有可能阻塞河道,造成洪水灾害。了解案情后,承办检察官经分析认为,该案现阶段虽未造成严重后果,但是小案件却存在大风险。明处风险在于建筑渣石长时间倾倒可能堵塞河道,破坏酉水流域生态环境,影响河道行洪危及周边百姓;暗处风险在于该项目涉及征地纠纷,施工不规范等情形,有人为损害红色文物的可能性。
于是,该院以该案为契机开展红色文物活化利用施工污染防治和红色文物保护预防性公益诉讼工作,并召开听证会,邀请到全国人大代表、来凤县文物事业发展中心主任、县民族博物馆馆长黄林,全国模范人民调解员连芳,县人大代表杨志华等听证员参与听证。
黄林对检察机关近年来为全县红色文物保护开展的专项监督和提出的系列建议表示感谢,他指出,长征文化遗址公园建设中出现的环境污染问题和可能出现的文物损坏风险不容忽视,建设单位、施工单位、主管部门、监管部门应当在每一个环节都做好监督管理工作,从根源上做到建设和保护并重,倾力打造酉水流域土家儿女的长征文化遗址公园。
连芳表示:“我已经参与过多次县检察院的公益诉讼听证会,这次的渣石倾倒看似一件小事,从中影射出的问题值得思考。长征文化遗址公园项目较大,工期较长,如不及时处理建筑渣石问题,后续可能堵塞河道,雨季时危及周边百姓;施工规范与否关系现存文物是否能够有效保护,修建长征文化遗址公园需要完整的保护遗址的同时对周边进行改建扩建。希望相关单位尽快督促施工单位清理渣石,建设单位和主管部门应当及时建立施工中的文物保护长效机制。”
听证人员均认为通过该案以小见大,预防远远胜于治理,在治理现有问题的基础上更大更难的工作在于预防污染和文物保护。听证会后行政单位负责人当场表态,5日内对建筑渣石进行清除,定期开展宣传警示教育等工作,县文旅局表示根据社会治理检察建议内容建章立制,进一步加强施工环境污染和文物保护监管工作。
2024年5月9日,行政单位向来凤检察院书面回复了整改情况,建筑渣石已经全面清除。
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