知识产权是新质生产力的关键要素,发展新质生产力,必须加强知识产权保护。2023年以来,鄂州市鄂城区检察院锚定湖北加快创建全国构建新发展格局先行区建设,服务新区、助惠企业,持续强化知识产权保护各项工作,全面提升知识产权检察综合保护质效,为鄂城区"一主两区两带"发展布局和临空经济开发区花湖机场建设提供高质量检察产品。
一、这样的机制,强化知识产权综合司法保护
2023年8月,为凝聚执法共识、形成打击合力,鄂城区检察院联合鄂州市烟草专卖局、鄂城区委宣传部、鄂城区公安分局、鄂城区市场监督管理局签订《关于知识产权保护协作机制的实施意见》,从信息共享、联合执法、案件信息通报、普法宣传等九个方面搭建知识产权协同保护的全方位沟通协作平台,致力开创鄂城区知识产权保护工作新局面。
"协作机制的建立既有利于强化对知识产权产品生产、消费的监管,还便于对涉知识产权举报线索的挖掘。鄂城区市场监督管理局会与烟草、宣传、公安、检察等部门密切联系,加大对侵犯知识产权行为的查处,对涉嫌犯罪的案件做好行刑衔接。"会签现场,市场监管部门的同志对该机制落实运行表示大力支持。
机制到底好不好?成效体现在办案中。2023年4月,鄂州市烟草专卖局稽查支队在工作中发现,王某在鄂州、黄石、武汉等地大量销售假烟,随后依托上述协作机制及时将线索移交至公安机关侦查,公安机关立案后及时提请鄂城区检察院同步介入引导调查取证,最终有效固定了王某、王某收购假烟的上线陈某、销售假烟的下线马某以及帮助王某驾驶车辆送货的吴某、为王某收购假烟"牵线搭桥"的徐某等五名涉案犯罪嫌疑人的地位、作用及销售金额等关键证据,2023年12月,该案顺利提起公诉、判决。
强化知识产权综合司法保护,搭建、用好各项机制是基础,那如何才能跑出知识产权检察"加速度"?2023年以来,该院在落实相关工作机制的基础上,还积极用好侦查监督与协作平台、数字检察办公室等途径,加强涉知识产权司法数据的共通共享共用,办理涉及知识产权犯罪立案监督案件3件,确保符合条件的案件及时进入司法程序;引导公安机关准确侦查取证,在证据链固定、专业技术鉴定等方面提供法律支持,成功办理侵犯知识产权类案件11件。
二、这样的履职,展现综合司法保护亮色
综合履职是知识产权检察工作的鲜明特色。虽然是基层院,鄂城区检察院敢于善于打破部门壁垒,构建"一体化"办案工作模式,在办案中积极开展"一案四查",注重民事、行政、公益诉讼检察综合发力,做好知识产权全链条司法保护,构建知识产权大保护格局。
2022年,鄂城区检察院办理了鄂州市首例知识产权领域刑附民公益诉讼案件--徐某、张某等3人销售假冒注册商标的商品案。考虑到徐某等人利用网络平台销售假冒"贵州茅台"白酒的行为危害了众多不特定消费者的合法权益,该院依托行刑衔接机制向法院提起刑事附带民事公益诉讼,要求三被告人承担101万余元的惩罚性赔偿金及整改消除危险,获法院判决支持。案件的成功办理,对维护正常经济社会秩序,保护广大人民群众合法权益具有重要意义。
近年来,数字经济、知识经济、新技术的发展促进了新经济新业态蓬勃发展,随之而来的侵权违法犯罪行为也更加复杂多样。面对涉知识产权案件的新业态和新领域,如何才能落实"高质效办好每一个案件"的价值追求?
在办理邹某甲、邹某乙等6人侵犯著作权罪一案中,为准确把握各个行为人的刑事责任,实现对团伙成员处理的罪责刑相适应,鄂城区检察院主动承担诉前主导责任,针对著作权利归属、行为人主观故意、犯罪数额等核心问题向公安机关提出补充侦查提纲三十余条,有效指导侦查工作。
不论是制售盗版书籍这类在传统民生领域侵犯知识产权的犯罪行为,还是通过网络营销手段制售假冒商标的商品等新型刑事案件,该院都注重审查案件与深挖生产销售链条同步进行,强化刑事诉讼制约监督体系,将知识产权检察保护阵线放在民生最前沿,实力展现知识产权综合司法保护亮色。
三、这样的治理,促进营造良好创新生态
在办案过程中,鄂城区检察院发现很多企业普遍缺乏知识产权管理和保护意识,缺乏知识产权方面的人才及管理制度,被侵权后诉讼能力不足。为健全知识产权市场环境和法治氛围,优化法治化营商环境,该院立足现实,既从严打击侵权商标或专利的犯罪活动,又做好对被侵权企业的回访工作,切实维护知识产权权利人合法权益,为创新驱动发展战略保驾护航。
戴某原是湖北潮某日化有限公司(以下简称潮某公司)代理经销商,后因违规低价销售被取消代理经销资格。戴某为牟取高额利润,从网上购得与潮某公司相似的无外包装的重油污净产品,在未经注册商标所有人许可的情况下,在外包装上擅自使用含潮某公司注册商标的贴纸并通过网络渠道销售。2023年12月,戴某假冒注册商标罪一案移送至鄂城区检察院审查起诉。该院在审查过程中发现,被侵权企业在日常经营管理中存在易被制伪的漏洞,及时向潮某公司制发检察建议书,帮助该公司清晰知识产权保护方面的问题短板,提出法律层面的解决方案,增强企业的知识产权管理、保护意识,完善相关管理制度,有效防范法律风险,切实维护企业的品牌形象和消费者权益。
"开展知识产权保护的法治宣传和教育,提高全社会尊重和保护知识产权的意识,并为企业提供必要的法律咨询和指导服务。"在今年的全国两会上,全国人大代表孙希延提出希望,这一建议与检察机关的行动不谋而合。2023年以来,鄂城区检察院开展多样化送法进企业活动,针对企业涉及的不同知识产权类型,开展"特色"普法课程,协助企业对目前存在的涉法风险隐患进行深度排查和整治等,通过以刑事打击犯罪为抓手,以检察综合履职为依托,全面加强知识产权综合司法保护。
党的二十大报告指出,要加快实施创新驱动发展战略,加强知识产权法治保障。下一步,鄂城区检察院将继续履行检察机关的多元职能,以检察监督的主动性、能动性、综合性切实保护企业创新的自信心,继续书写让人民满意的知识产权检察答卷,为空港新城发展提供知识产权检察全方位保护。
(王思敏 黄媛婉)