“怎样将诉源治理、多元解纷工作抓到实处?”“如何结合地方特色、法院特色,争先创优走在前列?”近日,湖北省汉江中级人民法院制定出台《 “强基计划”实施方案》,在高效审理案件的同时,着力加强基层法院全面建设,提升人民法院服务经济社会发展能力。
坚持问题导向“重谋划”。在充分调研并征求基层法院意见的基础上,经中院党组研究,《方案》确定了切口小、可操作性强的6个方面30条重点工作举措,对“基层党组织力提升、干部队伍优化、裁判文书质量升级、司法作风文明、公文管理规范、人民法庭创特色”提供精准指导和实打实的支持,帮助基层法院破解难题。
坚持目标导向“压责任”。《方案》要求通过建立工作专班,完善两级法院院领导定点联系基层法院和人民法庭制度,着力构建中院督促指导、基层法院院长负总责、分管领导具体抓、相关部门抓落实的责任体系。《方案》还要求各单位要紧紧围绕属地市委中心工作,积极争取上级法院、当地党委政府和社会各界的关心支持,共同解决基层基础建设中的问题和困难。达到“用二到三年时间,补齐补强基层人民法院工作短板,实现基层人民法院行政管理规范化、干部队伍能力素质专业化、审判体系和审判管理现代化”。
坚持效果导向“抓落实”。“每个党支部培养一名‘党建工作明白人’”“加大跨部门、跨系统轮岗锻炼力度,提升干部综合素质”“努力争创全省、全国优秀裁判文书”“每个人民法庭与地方乡镇党委建立常态化联系机制”……《方案》明确由中院各部门按照重点工作举措,及时研究制定具体工作规划和落实意见,有计划、有步骤地推动工作项目落实落地。对工作中发现的问题,专班认真分析成因与对策,并及时反馈给基层法院。基层法院要认真研究工作项目,配合中院完成相关任务,并针对中院通报指出的问题进行整改。
《方案》要求完善两级法院领导定点联系基层法院和人民法庭制度,着力构建中院督促指导、基层法院院长负总责、分管领导具体抓、相关部门抓落实的责任体系。各单位积极争取上级法院、地方党委政府和社会各界支持,共同解决基层基础建设中的重点难点问题。
《方案》还强调两级法院要注重总结提炼辖区法院基层基础建设中的好经验、好做法。大力宣传基层法院和人民法庭的新作为、新成效,努力营造浓厚氛围,打造强基工程品牌,贡献汉江经验与汉江智慧。
“求木之长者固本,垒台之高者强基。‘强基计划’既是当前社会治理形势决定的,也符合汉江辖区‘小中院+大基层院’的体制结构对司法审判工作提出的要求。”闫小龙院长表示,汉江两级法院将增强责任感和紧迫感,绵绵用力,久久为功,把基层基础工作持续推进,为审判工作现代化做实强基固本,夯实法院工作发展根基。
(吴涛 朱凯 王淼)