楚天法治黄石讯(彭小陛)“检察院是真心为民办实事的,感谢你们解决了我的难题”。
肖某某从事水泥行业粉磨工种满十年,于2019年12月向人社局提出特殊工种提前退休申请,因用人单位档案记录有缺失,肖某某不符合提前退休条件,故未办理成功。
明明是从事的粉磨工种,工作也满了10年最低要求,为什么不能办理提前退休手续呢?
肖某某想不明白,向市政府申请复议被驳回后,又诉至法院,先后经历一审、二审和再审,均未获法院支持。
2021年,肖某某到黄石市检察院申请行政诉讼监督,检察机关经审查也未支持其诉求。但考虑肖某某长期申诉信访、程序空转未能有效解决其实际问题,黄石市检察院决定将肖某某信访件交办黄石港区检察院。
黄石港区检察院收到该信访案件后,成立了由副检察长张焕林为组长的包案小组。审核案件材料后,拟定了矛盾化解方案。为进一步了解案情,张焕林接待了肖某某,认真倾听了肖某某的诉求。
经面对面沟通得知,肖某某最大的“心结”是,其一直从事相同工种的工作,属于国家规定的特殊工种,因为原档案记录不全等原因,导致其无法按照国家政策规定办理提前退休,对其退休待遇影响较大。法院仅根据原始档案中记录的时间,不考虑其实际工作情况,就认定其从事特殊工种时间不满10年,属于认定事实错误,其没有感受到公平正义。
为了化解肖某某的“心结”和“法结”,2023年11月,黄石港区院组织了公开听证会,邀请听证员共同探讨该案件。在公开听证会上,案件承办人和听证员为肖某某解释了法院办理案件必须有充足的证据支持,根据国家政策规定,特殊工种认定必须以职工原始档案记载为依据,因档案记录不全,又无合适的补充证据,法院只能依据现有证据判决,并无不当。
考虑到肖某某因为常年从事繁重劳动,对身体影响较大,需要经常吃药,且其不能办理提前退休是主要因档案缺失原因造成,其请求补偿的要求具有合理性。为此,黄石港区检察院积极与区委政法委协调,为其申请了司法救助金,缓解其经济难题。
最终,肖某某签订了息诉罢访承诺书。到此,一场维持了3年的维权信访案件就此终结。
“检察机关办理案件不能就案办案,要主动排查化解案件中的信访隐患,能动履职推动案结事了人和”。黄石港区检察院党组书记、检察长尹义林强调。
今年以来,黄石港区检察院贯彻落实“枫桥经验”,以“接待窗口为民办实事”活动为契机,采用“领导办案+公开听证”等矛盾化解模式,办理了数十起控告申诉案件。