2023-12-18 11:44:31 来源： 点击： 0
近年来，宜昌市点军区人民检察院认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以“如我在诉”的理念和态度，高质效办好每个申诉信访案件，有效化解矛盾纠纷，助力该区“一感一度一率一评价”测评稳居全省前列。
“三优化”聚焦服务强内力
优化检察接访人员配置。该院从优化人员配置入手，挑选政治素质高、业务能力强的干警负责信访工作。坚持“老中青搭配、传帮带结合”的模式，由经验丰富的中年员额检察官+性格沉稳的年轻书记员搭档组团负责，通过手把手传帮带，优势互补，提升效率，更好更快服务信访群众，传递司法温度。
优化和提升检察接访人员的业务素养。该院立足干警综合能力素质提升，通过每周四“夜学”充电、每月“案例研讨”“以政治说办案、讲工作”等活动，不断优化提升干警综合业务素养，把学习成效转化为实际效果。
优化检察接访服务保障。该院始终坚持“四个一”工作法接待信访群众。“一颗公心”。秉持公平正义，以真诚善意之举耐心热心细心接待来访群众；“一杯热茶”。接待来访群众第一时间递上一杯热茶，让他们感受到检察机关的温暖与尊重；“一句问候”。耐心倾听，以接待自家亲友般对待来访群众，通过“拉家常”方式做好来访群众心理疏导工作；“一张记录”。对来访群众的诉求详细做好记载，适时回应关切，耐心释法说理，让群众感受到检察人员的专业性和重视度。通过“四个一”工作法，不断优化服务保障，让信访群众切实感受到司法温度，有效促进矛盾实质性化解。
“三及时”止纷息争强效度
及时接待，找准症结。该院形成信访工作人员“三要”工作制度。一要全面了解信访人员的家庭及工作生活等情况，为后期化解工作准备抓手；二要认真分析研究信访人的诉求及信访资料，弄清信访事件的前因后果，理清相关人员和单位，找准问题的症结，为下一步的精准办理打好基础；三要坚持系统思维，认真研究相关政策和法律，理清法律关系，找准法律依据，提出初步处理意见，积极准备后期解决方案。通过“三要”工作为后期实质性化解矛盾做好前期准备。
及时分流，分类处理。该院针对信访事项内容，及时分流分类处理，持续跟进后续处理进度，让信访事项“事事有着落，件件有回复”。对于不属检察管辖的事项，检察人员及时分流，将信访资料规范移送给相关职能部门，帮助协调疏通。对于分流到检察系统内部其他（院）部门处理的事项，接访部门将前期掌握的情况和审查意见一并移送给办理部门，做到信息互通、协作配合，充分发挥一体化优势，形成工作合力。对于诉求合法的信访，主动履行监督职责，依法给予救济，督促责任方纠正违法，达到矛盾化解目的；对于缺乏法律依据、但有合理性的信访，坚持系统思维、能动履职，同步推进办访和办案，最大限度维护信访群众的合法权益；对于诉求无理的信访，耐心释法说理，极少数无理滋事缠访闹访的，依法打击，严肃教育。
及时回复，释法说理。该院抓牢做实用群众听得懂、能接受、愿意听的方式将法言法语法理讲清楚讲透彻，结合天理国法人情耐心对信访人进行疏导，促使当事人从心理上接受检察机关作出的决定，既解“法结”又解“心结”。
“三明确”强化履职聚合力
明确首接责任。对于疑难复杂信访，由接访部门明确首接责任人。首接责任人除负责首访接待、登记、研判、分流工作外，还积极和办理部门沟通衔接，跟进督导，并及时向信访人反馈处理结果或进展情况，实现全流程跟踪督办、全流程闭环服务。
明确包案责任。对于重大、复杂的信访案件，明确院领导包案责任，直接参与调查和处理，对信访人上门约访，拉近距离，争取信任与支持，有效推动问题解决，依法妥善化解矛盾。
明确稳控责任。坚持“谁办理、谁稳控”，除接访人员外，明确办理人员也要压实稳控责任，与信访人保持联系，及时掌握其动态和诉求变化情况，加强宣传和教育工作，引导其理性表达诉求。同时，该院持续加强与属地党委政府和相关部门的沟通协调配合，定期参与联席会议研判解决重点信访案件，形成了纵向到底、横向到边的信访工作责任制网络，依法依规做好检察信访工作，为点军打造世界级宜昌“风景南岸”提供法治保障。
作者：涂婵、张钦铭（宜昌市点军区人民检察院）
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