长江之滨，汉江流域兴隆大坝风光秀美、景色静怡、鱼类丰富。这里是四大家鱼国家级水产种质资源保护区，也是引江济汉进的出口。2023年，这里要进行航道专项养护工程以疏浚航道、清理淤泥。4月，潜江市人民检察院收到益心为公志愿者的反映称保护区内存在鱼类异常死亡现象，可能与航道工程施工有关。后经检察机关调查，该工程未进行环境影响评价，存在破坏生态资源环境的风险。
       潜江市人民检察院与潜江市生态环境局、潜江市水利和湖泊局、潜江市农业农村局沟通磋商，并多次开展巡河活动，深入了解航道专项养护工程的具体施工情形以及针对船舶污染情形、汉江周边生态环境、资源保护等不同重点领域开展调查研究。
       据悉，汉江潜江段四大家鱼国家级水产种质资源保护区属于环境敏感区，是四大家鱼的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道等生长繁育场所，四大家鱼繁殖期一般在4月至7月间。航道专项养护工程主要施工机械为抓斗挖泥船，在施工过程中对可能会对江汉水生生物造成一定影响，需要办理环境影响评价手续。
       为避免可能会产生的公益损害，保护流域生态，5月，潜江市人民检察院向潜江市生态环境局发出诉前检察建议，要求其依法履行环境保护监管职责，对现场开展执法检查，督促建设单位进行环境影响评价，切实保护汉江水生生物资源。
       收到检察建议后，潜江市生态环境局高度重视，立即立案调查，向有关教授专家、湖北省生态环境厅专题咨询，确认该工程需办理环境影响评价手续并积极推动办理完成。同时监督施工单位一方面严格控制施工时间，最大限度减少施工船舶在水中的往返次数，减少施工期废气排放，保证船舶产生的船底油污水、生活污水、生活垃圾均不排放入工程河段。另一方面合理安排施工数量、位置及挖掘进度，减少对底泥的扰动强度和范围。根据疏浚土质情况，合理安排挖泥机具，抓斗挖泥船采用全封闭防漏抓斗，泥驳运输过程中加强管理，避免疏浚土坠入航道造成水环境污染。目前，项目已施工完毕，未造成环境污染情况。
       生态环境保护，预防大于修复。潜江市人民检察院将立足检察职能，通过诉前磋商、现场会议、检察建议等方式能动履职，加强预防性公益诉讼，不断推动从源头解决公益损害问题。找准监督点，对行政机关依法履职进行长效“回头看”，持续跟进调查，与相关部门多方联动，多措并举，督促对可能存在的生态损害风险通过日常联合执法、法律宣传等手段予以消除，共同促进汉江生态环境大保护。
      （王柳）